中国不断增长的创新投资给国会敲响了警钟

北京正在加快科技投资。 其最新举措应该给立法者敲响警钟。

中国政府 刚刚宣布 到 2024 年，研发投资将达到 520 亿美元，比上一年增长 10%。 作为优先事项的明显标志，我看到了科学和技术资金 百分比增幅巨大 在中国政府支出的任何主要领域——更不用说外交、教育和军事了。

曾经的中国国家主席习近平 宣布“我们必须把科学技术视为第一生产力”。 他现在正在兑现这个承诺。 根据美国国务院 2023 年的一项研究，中国已 上部拱顶 它是人工智能、量子计算、机器人和生物技术等关键领域的全球领导者。 中国在专利方面处于世界领先地位 超过两倍 比美国

中国明白，其经济和地缘政治的未来取决于赢得 21 世纪的创新竞赛。

然而，美国国会领导人似乎对过去的进步感到满意，尽管我们的竞争力正在下降。

考虑一下新发布的 C4IP 国会创新记分卡的调查结果，该记分卡根据投票记录、法案赞助和与推进美国创新相关的公共宣传努力对每位国会议员进行排名。 结果描绘了一幅冷漠、自满和忽视的景象： 几乎百分之七十 国会议员获得了“C”或“C-”等级，表明对加强美国知识产权（IP）保护的政策“只是一时的兴趣”，而这对于尖端创新至关重要。

这简直就是放弃责任。

与刻板印象相反，知识产权工作不仅仅适合实验室里的科学家。 知识产权密集型产业正在形成 超过40% 美国经济提供了 6300 万个就业岗位，占标准普尔 500 指数价值的 90%。 他们涵盖所有行业和技能水平，从制造到建筑再到零售。 知识产权密集型行业的普通工人收入 增加 60% 其中一半以上的工作是由没有大学学位的工人担任的，比任何其他行业都要多。 让我们的知识产权制度衰落将使数百万人的良好生计面临风险。

国会的冷漠威胁着美国在未来几十年技术领域的领导地位，从人工智能到生物技术再到量子计算。 当中国致力于在这些关键领域取得进展时，我们的大多数立法者却在昏昏欲睡。

当然，也有一些孤独的冠军正在为让美国留在这场游戏中而奋斗。 参议员 Chris Coons（特拉华州民主党人）、Thom Tillis（共和党全国委员会）和 Mazie Hirono（夏威夷州民主党人）一直主张加强知识产权保护。 在众议院，众议员。 本·克莱恩（弗吉尼亚州共和党人）在创新记分卡上获得了最高分，众议员。 其他人，如黛博拉·罗斯 (DN.C.)，则落后。 但这些成员是国会的例外，国会往往将创新视为理所当然，而不是精心设计的政策环境的产物。

由于这种不作为，曾经激发了几代美国人创造力的美国专利制度现在受到了不确定性和功能失调的困扰。 法院的判决对什么是专利资格和什么不符合专利资格造成了混乱，国会也没有采取行动澄清我们几代人以前制定的专利法。 网络上侵犯版权和商标的行为十分猖獗。 在数字间谍时代，过时的政策无法保护敏感的商业秘密和机密数据。

这些问题的解决方案并不神秘。 两党提议，例如 程序法 和这个 专利资格恢复法 由 Coons 和 Tillis 共同发起的项目将大大有助于恢复专利制度的稳定性和可预测性。 现代化的版权和数据保护将使知识产权所有者能够打击盗版和欺诈。 对于这些解决方案，国会必须愿意将知识产权放在议程的首位。

美国的知识产权制度曾经令全世界羡慕——它是一个将企业家的聪明才智转化为共同繁荣的杠杆。 其他国家也开始效仿我们的体系——创造了自己的成功故事。 现在，立法者的冷漠正在让我们的体系腐朽和瓦解——中国等崛起的竞争对手即将超越我们。

几乎每一位国会议员都会宣称他们是“支持创新”的，但没有一个议员可以在不支持知识产权的情况下支持创新。 为了无数美国公司和工人的利益，国会是时候觉醒、挺身而出并捍卫更强大的知识产权了。

David Kappos 于 2009 年至 2013 年担任美国商务部副部长兼美国专利商标局知识产权总监。 安德鲁·伊安库 (Andrew Iancu) 于 2018 年至 2020 年担任商务部负责知识产权的副部长兼美国专利商标局局长。 两人均担任创新促进委员会的联合主席。