中国全国人大三次会议承诺支持私营部门并为外国企业提供“稳定”的环境

观察员和企业主对预期的举措表示欢迎，但一些人对其在地方层面的实施表示担忧。

为期四天的闭门全体会议于周四结束，会议就未来五年内要完成的广泛改革目标发表了声明。

该决定文件由习近平主席领导的中央委员会成员通过，涉及与“改革”和“现代化”相关的广泛政策领域，预计下周将发布完整声明。

韩表示，这次全会还见证了北京首次明确承诺允许农民工在工作城市登记户口，这直接解决了长期存在的收入不平等的根源。

韩正表示，全会同意防止和纠正利用行政法律、刑事法律干预经济纠纷的行为。

他表示，违反商业行为的行为，无论是国有企业还是私营企业，都将受到“同样的责任、同样的指控、同样的处罚”。

中央政策研究室副主任唐范九表示，这些承诺是全会通过的“300多项改革目标”之一。

这些发展是由于对私营部门的信心下降而出现的，去年投资下降了 0.4%，而政府部门的投资增长了约 5%。

北京墨公律师事务所主任兼创始人刘长松称赞党对即将出台的法律的支持是“出色的一步”，同时也对结束政府对经济纠纷的过度干预的承诺表示欢迎。

但一位北京律师在过去五年里为十几起涉及私营公司的案件进行了辩护，他对该法律的影响表示怀疑，并指出中国的司法系统并不独立。

“即使我们能够制定并通过一项非常全面的法律，我们也会在执行方面面临问题，”她补充道，由于此事的敏感性，她要求匿名。

她补充说，颁布该法律不会改变在与私营企业发生商业纠纷时偏袒政府机构或国有企业的趋势。

韩还表示，中国将继续奉行“开放”政策，保护在华外国企业和人民的权利，扩大利用外资，但近期的下滑是“暂时的”。

商务部数据显示，1-4月我国吸收外资同比下降约28%，创本世纪最大降幅，不过商务部表示，这“主要是由于年内基数较高”。 。“ 过去”。

韩补充道，中国将努力为外国企业创造“透明、稳定、可预期”的环境，并将继续向外国企业开放电信、互联网、医药、文化等敏感领域。

它还将进一步保护外国企业的“商业秘密和知识产权”，以“大力保护外资企业的权益”，并欢迎更多的外国服务、资本和劳动力。

全体会议还同意让外国公民在中国的生活更加便利，包括让电子支付系统和医疗服务更加便捷。

官方数据显示，上半年来华外国人超过1460万人次，比上年增长超过152%。 其中，一半以上是通过中国扩大免签制度进入更多国家。

新加坡水处理公司松达环境创始人兰伟光表示，尽管这些承诺表现出了诚意，但他对地方政府层面的落实情况感到担忧。

“很高兴看到党的文件就如何保护私营企业的权利提出了具体建议，但我担心的是，当它到达地方层面时，一些地方干部只会根据当地的需要选择性地执行，”兰。说。

“希望全会的决定在中国各地得到全面落实，让我们这样的外企来华投资放心。”

尽管大部分时间都在城市工作，但由于严格的登记制度，持有家乡身份证件的农民工很难获得更好的城市公共服务。

哈恩说：“全会决定引入一种制度，人们可以在常住地登记个人身份，并在那里享受基本公共服务。”

过去几十年来，政府承诺帮助中国2.97亿农民工融入城市。

但之前文件中的官方措辞往往含糊不清，例如“确保平等权利”，而且也很谨慎，例如“试点基于常住地的户口登记制度”。

浙江大学中国农村发展研究院研究员程林一表示，这一承诺是“重大突破”，意味着当局“将这个问题提上议程”。

“文本的措辞意味着，在取消户口限制方面，小城镇和大城市得到平等待遇，”他说。

“但我认为地方层面的实施会存在一些差异——主要人口中心基本上只会向高技能工人开放，否则公共服务将面临非常严峻的压力，”他补充道。

政府数据显示，截至去年底，超过66%的中国人口居住在城市地区，但只有约48%的人拥有城市户口。

赵子文补充报道