中国暗中关注拜登拉拢非洲领导人

华盛顿，12 月 14 日（路透社）——美国总统拜登周三在华盛顿与非洲领导人会谈时，预计会听到有关对该地区民主、经济增长和新金融承诺的支持。 .

但还有另一个未说出口的信息：美国是非洲比中国更好的合作伙伴。

来自 49 个国家和非洲联盟的代表，包括 45 位非洲国家元首，将参加周二开始的为期三天的峰会，这是自 2014 年以来的首次峰会，华盛顿将在会上表示支持粮食安全和气候变化。

这是中国重新推动与非洲大陆加强关系的一部分，而非洲大陆的安全雄心和贸易、投资和信贷驱动挑战美国的利益。 相比之下，二十多年来，北京每三年与非洲举行一次高级别会议。

尽管中美竞争是一个明显的背景，但美国官员不愿将会议定性为影响力之战。 在一些非洲领导人呼吁美国领导的情况下，华盛顿减少了对北京贷款做法和基础设施项目的批评。

为此，预计拜登将宣布支持非洲联盟以常任理事国身份加入由全球最大经济体组成的 G20 集团。

美国贸易代表凯瑟琳·多伊周二告诉她的非洲同行，她希望改善非洲大陆的美国贸易优惠计划，国家安全顾问杰克·沙利文表示，华盛顿将“把资源摆到桌面上”，并在未来三年内向非洲支付 550 亿美元.

美国国务院发言人内德·普赖斯周一对记者说：“我们寻求的不是一种交易性的、榨取式的、繁重的关系，也不是在达成协议后让各国处于非常脆弱、不利的地位。” 然而，中国使用的语言反映了华盛顿对其在非洲行为的批评。

中国的发展摇摆

中国在非洲的经济影响力是不可否认的。

根据欧亚集团的分析，到 2021 年，中非贸易额将达到 2540 亿美元，超过美非贸易额的 643 亿美元。 这些数字在 2002 年分别为 120 亿美元和 210 亿美元。 中国也通过提供比西方贷方宽松的贷款条件而成为重要的债权人。

这导致西方指责中国让非洲国家负债累累。 北京驻华盛顿大使秦刚在峰会前否决了这一想法，理由是有报道称非洲国家欠西方公司的债务是西方公司的三倍，并指出中国建造的医院、高速公路、机场和体育场馆在非洲“无处不在”。 .

中国仍然是该地区最大的双边投资者，但近年来其对非洲的新债务承诺有所减少，因为中国国内外要求其基础设施投资更具可持续性的压力越来越大。

以与中国相同的规模向非洲提供贷款对美国来说不是一个可行的选择。 相反，美国官员正在强调一种侧重于促进私人投资的方法。

商务部副部长丹·格雷夫斯 (Dan Graves) 本周表示，美国公司引进了领先的技术和标准，“而不是引进我们自己的数万名工人”，这几乎是对中国公司长期以来激怒非洲人的做法的批评。 .

美国国务卿安东尼·布林肯周二表示，美国将宣布投资非洲学生交流项目，并支持非洲企业家和小企业。

这不仅仅是经济发展——华盛顿担心中国在赤道几内亚沿大西洋沿岸建立军事基地的努力。

就他们而言，许多非洲领导人反对必须在美国和中国之间做出选择的想法。

埃塞俄比亚驻联合国大使 Taye Atske Selassie Amde 告诉路透社：“两国与非洲国家的关系水平不同，对非洲的发展给予同等重视。” “然而，必须认识到，每个非洲国家都有自己的关系和机构来决定其最大利益。”

Michael Nichols 在纽约的补充报道； 由 Dan Durfee 和 Leslie Adler 编辑

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