对于那些研究冷战历史的人来说,华盛顿与伦敦和堪培拉的新冒险——其缩写为“轴心国”——75 年前签署的情报共享协议现在通常被称为五眼联合。
当七页的 UKUSA 协议的全文于 2010 年 6 月最终公布时, 期刊 冷战最重要的文件之一就是所谓的“揭示英美特殊关系的基础之一”。
但与冷战时期的南斯拉夫协议不同,轴心联盟具有强大的安全和技术层面。 与此同时,许多西方国家的首都正在重新考虑与中国的关系。 直到最近几年,澳大利亚才强调“对冲”战略来引导不断变化的地区动态。 一度,堪培拉退出了与日本、美国和印度结成战略联盟的 Quad。
拜登周三晚间表示:“这是我们最大的力量来源,投资于我们的联盟并更新它们以更好地应对今天和明天的威胁。” “这是关于以新的方式连接美国当前的合作伙伴和合作伙伴。”
不过,对于阿克苏斯应该瞄准什么样的力量,他几乎没有怀疑。 在与斯科特·莫里森和鲍里斯·约翰逊进行了 9 分钟的联合宣布后,记者问道:“你告诉史总统了吗? [Xinping] 你上周什么时候跟他说话的? ”还有:“这都是关于中国的吗?”
“从北京的角度来看,这一三方倡议形成了另一个以美国为首的联盟,”芝加哥大学中国外交政策专家杨塔莉说。
“在过去的两年里,中国外交界的许多尝试都试图阻止这种情况发生,”杨说。 “与此同时,北京正试图加强与其他国家的关系,但希望他们在达成协议时尽可能保持中立。”
Access 的努力是否最终会成功仍然值得怀疑。 毕竟,特朗普的四年总统任期表明,通过将华盛顿的一名警卫移交给美国合作伙伴,多边努力是如何在一夜之间释放出来的。
伦敦亚非研究学院的 Yuka Kobayashi 说,但如果继续努力,随着拜登联合盟友和盟友应对 21 世纪的威胁,它可能会展示未来的印太防御战略模式。
“乍一看,它看起来像传统的安全合作伙伴关系,但如果你看看提到的其他领域——网络和人工智能 [artificial intelligence]例如,它们反映了中国的“一带一路”倡议。 它涉及的不仅仅是安全,而是预防。”
中国的双重伎俩?
“随着美国撤出阿富汗,我们看到华盛顿更新了他们的‘亚洲先锋’。
在周三宣布之前,美国高级官员告诉记者,这项努力正在“改善封锁”。 这是一个关于中国正在形成的故事:这不是关于冲突,而是关于预防与合作。
在COP26气候变化会议的一角,有人说美国和英国特别想把中国带到他们身边,以表明竞争和合作关系是切实可行的。
“但关键问题是拜登在这种双轨战略上能走多远。 宾夕法尼亚大学中国专家。 “中国是否会对这种双轨战略的集体层面感兴趣?”
在周三宣布这一消息的前几天,拜登和 G 打了七个月来的第一通电话。 据英国《金融时报》报道,美国总统提出面对面会谈,但中国领导人没有回应。
小林认为,习近平在接近中国时反应迟钝,显示出双重策略的局限性。 “华盛顿及其盟友需要确保他们有一个连贯的战略。他们需要区分气候变化等全球问题与需要全球合作的 AGUS 联盟中的安全和安全问题,包括中国,但他们需要有一个一致的消息。
他补充说:“中国在温室气体排放方面排名第一,因此中国需要对气候危机做出任何有意义的回应。”
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