为什么中国应对 TikTok 禁令的选择有限

上周，众议院迅速通过一项要求中国公司字节跳动剥离其流行社交媒体应用 TikTok 的法案后，中国官员否认美国缺乏“公平”。

中国外交部发言人指责美国以国家安全为幌子“蓄意打压他国顶尖企业”，并强烈暗示中国政府将阻止任何强制出售其最受欢迎的社交媒体应用程序的行为。

但专家表示，除了阻止分拆之外，考虑到中国目前的经济形势和自身的审查政策，中国对美国进行潜在报复的选择也很有限。

彼得森国际经济研究所高级研究员马丁·乔森巴表示：“他们采取的报复措施越多，就越能加速华盛顿一些人的撤资议程。” ”[That] 公司将被鼓励离开中国，因为他们在那里感到不安全。

中国正在权衡与 TikTok 的选择

国会的最新行动标志着多年来遏制社交媒体使用规模和影响力的努力再次出现转折，美国社交媒体用户已超过 1.7 亿。

自 2017 年泰国公司字节跳动推出热门中国应用程序 Dooin 的国际版本以来，TikTok 已与 Meta 的 Instagram 一起成为全球下载量最大的应用程序之一。

但该平台上收集的大量数据以及对中国共产党控制字节跳动能力的担忧引起了美国立法者的警惕，他们认为 TikTok 与中国的关系构成国家安全风险。

在国会作证时，TikTok 首席执行官 Shou Zi Chew 坚称该公司将美国人的数据存储在弗吉尼亚州和新加坡，而不是中国。不过，该公司后来承认创作者数据存在一些例外情况福布斯报道。

美国外国投资委员会和富而德律师事务所的国家安全顾问科林·科斯特洛表示：“中国政府拥有广泛的法律权力，可以就国家安全问题对企业施加压力。” “因此，从将中国政府视为对手、非常有能力的对手的人的角度来看，问题不在于它是否被使用，而在于它能被使用吗？答案是……从该法案的作者，是的。

这并不是北京第一次回应美国禁止 TikTok 的威胁。

2020年，在前总统唐纳德·特朗普签署一项寻求在美国禁止TikTok和微信的行政命令后，字节跳动立即采取行动更新其出口管制规则。该变化限制了“基于数据分析的个人信息转介服务技术”的出口。

荣鼎集团(Rhodium Group)董事雷瓦·古洪(Reva Goujon)预计，如果参议院通过该法案并由总统乔·拜登(JoeBiden)签署成为法律，北京将采取类似的干预措施，“以表明其对美国的反对”。

但中国自身的经济现实和更广泛的外国投资放缓可能会影响北京方面的应对规模。 2023年，中国的外国直接投资跌至30年来的最低点，部分原因是地缘政治紧张局势和担忧。商业环境不可预测。

古容表示：“当中国的经济挑战已经充分显现时，北京必须权衡进一步疏远外国投资者的风险。” “更多的防御性举措，例如出口管制、数据保护或网络安全措施，可以让公司更深入地走上多元化之路。”

这并没有阻止北京过去做出回应。美国主要社交媒体和在线平台，包括 Alphabet 旗下的谷歌 (GOOG)、Meta 旗下的 Facebook 和 Snapchat (SNAP)，已被世界第二大经济体禁止进入。

去年，在华盛顿对美国关键零部件和芯片制造设备实施出口限制后，政府禁止重要的国内基础设施运营商购买美光科技的产品。几个月后，中国出于国家安全原因，命令中央政府机构的员工停止使用苹果 (AAPL) iPhone。

如果在参议院获得通过，TikTok 法案将为 TikTok 设定六个月退出字节跳动的最后期限。具有挑战性的场景将美国资产与全球使用分开的复杂性。

Chorzempa 表示，北京方面不太可能批准任何交易，无论价格标签或公司结构如何，因为 TikTok 这个在中国创造的全球社交媒体成功故事所代表的意义。

“与失去全球控制相比，北京被禁止进入美国市场 [over an app]Sourcempa 表示：“我不清楚，它是否更愿意撤资并向现有股东付款，而不是失去该渠道。”

他补充说，在某种程度上，“过去几年中国的大量活动清楚地表明，股东利益和股东财务利益在中国政府的优先事项清单上并不是很重要。”

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