随着新型冠状病毒（Covid-19）的出现及其影响，中国高度重视煤电和能源密集型重工业，以确保能源安全和GDP增长。 这使其远未实现 2025 年能源和碳强度目标。
中方如何确保这些决定不会让事情变得更加困难？ 他调查 2030 年碳排放达到峰值，2060 年实现碳中和？ 在与“对话地球”的对话中，专家建议对煤炭进行更严格的控制，进行电力市场改革，并对能源供需进行更严格的管理。
任务几乎是不可能完成的
中国2021-2025年五年经济规划设定了20项约束性目标，包括能源强度降低13.5%、碳强度（单位GDP碳排放）降低18%。 要实现这些目标，每年需要分别下降 2.8% 和 3.9%。
”
尽管COVID-19大流行对服务业产生了重大影响，减缓了GDP增长，但能源需求，尤其是生活方式活动的能源需求继续较快增长，这意味着能源和碳强度的下降都不理想。 。
周大地 国家气候变化专家委员会委员
2023年底，国家发展和改革委员会主任郑扎杰， 他说 能源和碳强度的下降幅度均低于预期。 根据圣训 公告 根据国家统计局的数据，2023年能源强度仅下降2.5%，而碳强度保持不变。
能量密度下降2.7% 2021年根据 Dialogue Earth 计算，碳强度为 3.8%。 位于 2022年但比例仅为0.1%和0.8%。
成查杰在讲话中没有提及具体数字。 然而，Dialogue Earth 使用国家统计局公报进行的计算显示，自 2020 年以来，能源强度累计下降了 3.3%，碳强度累计下降了 4.6%。 因此，要实现2025年的目标，中国现在需要在2023年的基础上每年降低10.5%的能源强度和14%的碳强度。
北京大学能源研究所研究员杨富强博士表示：“两年内碳强度和能源强度不可能下降那么多。” “毫无疑问，目标将无法实现。”
最近发表”2024年政府工作报告今年的目标是降低能源强度 2.5%。 “我们来不及一夜之间回到正轨，所以今年设定了 2.5% 的目标，”杨告诉《对话地球》。 “我们所能做的就是在剩下的时间内努力回到正轨。”
问题：安全胜过效率
国家气候变化专家委员会委员周大地教授在新闻发布会上表示： 面试 第一财经认为，这一令人失望的进展有两个原因：一是经济增长放缓和能源需求持续增长导致能源强度增加；二是经济增长放缓导致能源强度增加。 而碳强度则因煤炭消费的增长而上升，煤炭消费约占全国碳排放的60%。
2023 年的统计数据显示 5.7% 能源消费总量同比增加，而GDP仅增长5.2%。 这与中国多年来GDP增长高于能源消费的趋势背道而驰。
“尽管 COVID-19 大流行对服务业产生了重大影响，减缓了 GDP 增长，但能源需求，尤其是与生活方式活动相关的能源需求，继续以更快的速度增长，这意味着能源和碳排放的下降都不理想。 ，周说 第一财经。
与此同时，煤炭消费增速连续第二年快于GDP增速。 根据我们的研究，自 2005 年以来，这种情况从未发生过。
那一年，中国刚刚加入世界贸易组织，其快速增长的经济的各个部门都需要更多的能源。 煤炭价格飙升，出现了“煤主”现象：富裕的煤矿工人。
但2024年，中国经济将面临多项下行压力。 那么，煤炭需求为何上升？
“我们正处于转型期，因此GDP增长缓慢，”杨说。 “国际经验表明，当GDP增速放缓时，能源消费也必须随之放缓。但是，我们看到能源消费增速快于GDP增速的背后存在很多问题，但最重要的问题是没有给予足够的重视。提高能源效率。
根据最近的一份报告，到 2023 年，电力行业对煤炭消费增长的贡献率超过 80%（相当于约 1 亿吨煤炭）。 分析 北京大学能源研究所气候变化与能源转型项目。
杨认为，近两年煤炭消费出现“异常”，是因为政府将供给需求置于提高能源效率之上：
“过去三年，东北电力短缺、四川干旱、乌克兰战争导致能源市场不稳定，都是促使政府把供应安全放在首位的原因，也是必须确保的。”在疫情复苏期间，供给能够跟上需求的恢复。因此，由于煤炭价格低廉，定价机制继续抑制电价上涨，中国一直在燃烧大量煤炭来发电。
当电力便宜时，企业和个人认为没有必要减少电力的使用。 “能源价格仍然很低，供应有保证，”杨补充道。 “节约能源的经济效益是有限的，而且无论是个人还是企业，都没有动力去做出努力。”
然而，杨强调，这些能源和碳强度目标具有约束力。 这意味着，对不达标的，中央政府和有关部门将严肃处理，并采取调查和补救措施。
因此，2024年政府工作报告提出了资源消耗战略。 推动重点行业加快推广节能节水措施，开发利用先进节能减碳技术，打造绿色低碳供应链。
早高峰？
最新的 ONS 公告中报告的能量密度数据中添加了一个重要的限定条件：现在 排除 来自非化石燃料来源和石化行业的能源。 这很重要，原因有二。
首先，它降低了能量密度，因为…… 对话探索了这片土地。 这解释了2023年数据中明显的矛盾——能源消耗的增长速度快于GDP的增长速度，但能源强度却在下降。
二、排斥是适应中国 转换 重点从控制能源消耗转向控制碳排放。 它旨在为可再生能源的增长提供更多自由，因为可再生能源在中国能源消费中所占的比例越来越大。
2023年，煤炭形成 55.3% 占中国消耗的所有能源。 但随着清洁发电的普及，该国的能源总量不断增加，这一数字正在逐年下降。 风能和太阳能在过去五年中取得了巨大增长，其在能源结构中的份额从 2019 年的 23.3% 增加到去年的 26.4%，预计这一趋势将持续下去。 完全的。
杨认为，过去两年煤炭产量和使用量的“异常快速”增长实际上可能会带来根本性的变化。 之前 碳峰。 虽然禁煤不是中央政府的政策，但政府已经实施了“严格合理“煤炭消费上限。过去两年的煤电热潮可能是为了确保‘合理’供应而采取的过度措施，但现在中央政府将对任何进一步的扩张采取‘强硬’态度。
“从现在开始，新增煤炭发电量将大幅减少，中国很有可能在未来两三年内提前实现2030年碳达峰目标。中国正在制定的能源消费计划确保了经济发展。”尽管煤化工、石化等部分能源密集型产业仍在增长，但大多数其他能源密集型产业的产量已见顶。
但杨也指出，由于“碳峰值”没有固定数字，因此存在更高、持续时间更长的风险。 这将使实现2060年碳中和目标变得更加困难。 他补充说，为了避免这种情况，中国需要采取更严厉的煤炭控制措施，并进行改革和更好地管理能源市场的供需。
本文最初发表于 对话之地 根据知识共享许可。
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