柏林——随着与俄罗斯在乌克兰问题上的对峙加深,美国及其北约盟国正在加强其在波罗的海和东欧的军事承诺。
丹麦正在向立陶宛派遣战斗机,向波罗的海派遣一艘护卫舰。 法国已提出向罗马尼亚派遣军队。 西班牙正在向黑海派遣一艘护卫舰。 拜登总统已将数千名美军置于“高度戒备状态”。
然后是德国。 最近几天,德国——欧洲最大和最富有的民主国家,战略性地位于东西方的十字路口——在它不会做的事情上比它正在做的事情更引人注目。
没有哪个欧洲国家对欧洲统一和西方联盟更重要。 但随着德国努力克服二战后不愿在欧洲安全事务上发挥领导作用,并抛开其适应而不是对抗俄罗斯的本能,这个欧洲最关键的国家在对奥拉夫总理新政府的第一次关键考验中摇摇欲坠。舒尔茨。
德国在采取有力措施方面明显犹豫不决,这引发了对其作为盟友的可靠性的怀疑——近年来与美国的关系逆转——并加剧了人们对莫斯科可能会利用德国的摇摆不定作为楔子来分裂欧洲对任何俄罗斯的统一反应的担忧。侵略。
周一晚上,拜登总统与欧洲领导人进行了视频通话,称进展“非常、非常、非常”,而总理肖尔茨此前重申,如果发生军事干预,俄罗斯将遭受“高昂代价”。 但德国的盟友仍然想知道它准备承担什么样的代价来应对可能的俄罗斯侵略。
“在欧盟内部,德国对于实现统一至关重要,”高级保守派立法者、德国加强外交政策的倡导者诺伯特·罗特根 (Norbert Röttgen) 说。 “普京的目标是分裂欧洲人,然后分裂欧洲和美国。如果人们普遍认为德国没有完全致力于北约的强有力回应,他将成功地瘫痪欧洲并分裂联盟。”
周二,当俄罗斯在乌克兰边境附近举行军事演习时,先生。 肖尔茨在柏林会见了法国总统埃马纽埃尔·马克龙,警告莫斯科“对乌克兰领土完整提出质疑的军事侵略将产生严重后果。”
但德国政府不仅排除了对乌克兰的任何武器出口,而且还扣留了从爱沙尼亚运往乌克兰的九门共产主义时代榴弹炮。
先生。 肖尔茨和他的政府和党内的其他高级社会民主党人对于是否关闭有争议的 北溪 2 从俄罗斯到德国的海底天然气管道将成为可能对俄罗斯实施制裁的一部分,坚称这是一个“私营部门项目”,与乌克兰“分开”。
与此同时,安格拉·默克尔的保守党新领导人弗里德里希·梅尔茨警告称,不要将俄罗斯银行排除在处理全球转账的 Swift 支付交易网络之外,因为这会“损害”德国的经济利益。
德国混乱的立场尤其令乌克兰及其东部邻国感到不安。 乌克兰外交部长德米特罗·库莱巴指责柏林有效地“鼓励”了俄罗斯的侵略。 其他人也同样严厉。
立陶宛议会国家安全委员会主席劳里纳斯·卡西乌纳斯 (Laurynas Kasčiūnas) 对公共广播公司说:“柏林正在犯一个重大的战略错误,并将其声誉置于危险之中。” LR.
拉脱维亚外交部长阿蒂斯·帕布里克斯(Artis Pabriks)表示,这些天德国的威慑“不是向乌克兰运送武器,而是向野战医院运送”。
上周末,当德国海军司令表示,俄罗斯总统弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)值得“尊重”,克里米亚“永远”不会被归还乌克兰时,联盟的压力达到了顶点。 副海军上将 Kay-Achim Schönbach 辞职,但强烈反对迅速而情绪化。
乌克兰驻德国大使安德烈·梅尔尼克说:“这种居高临下的态度也下意识地提醒乌克兰人纳粹占领的恐怖,当时乌克兰人被视为非人类。”
华盛顿一直在竭力公开强调对柏林的信任,同时私下游说特朗普。 Scholz 采取更强硬的立场。
拜登总统向柏林派遣了数名特使。 中央情报局局长威廉·伯恩斯(William J. Burns)向总理介绍了有关乌克兰的最新情报。 上周在日内瓦与俄罗斯外长会面之前在柏林停留的国务卿安东尼·J·布林肯周日表示,他对德国对抗俄罗斯的决心“毫无疑问”。
“这说明美国必须公开重申对德国的信任,”总部位于柏林的欧洲外交关系委员会的贾娜·普格列林说。 “这曾经是给定的。”
关于德国忠诚到底在哪里的激烈辩论并不新鲜。 几个世纪的贸易和文化交流以及两次世界大战塑造了俄德关系。 冷战增加了另一层复杂性:西德牢固地融入了西方联盟,而东德则生活在苏联的占领下。
“为什么我们对俄罗斯和美国人的看法不同? 历史,”俄德论坛主席、Matthias Platzeck 先生说。 肖尔茨的社会民主党人。 “德国和俄罗斯已经联系了一千年。 俄罗斯最大的沙皇是德国人凯瑟琳大帝,她偶然使克里米亚成为俄罗斯的一部分。”
“我们两次袭击俄罗斯,第二次是种族灭绝战争,”他补充说。 “2700万苏联人死亡,其中1500万俄罗斯人。”
了解乌克兰不断升级的紧张局势
这并不意味着德国近年来未能与俄罗斯抗衡。 德国在立陶宛指挥多国北约作战部队,并帮助监测波罗的海领空是否受到俄罗斯的干扰。 它计划下个月向罗马尼亚派遣战斗机,在那里做同样的事情。 (是的,它还将在下个月向基辅派遣一家野战医院。)
2014 年,当先生。 普京入侵乌克兰并吞并克里米亚 多发性硬化症。 默克尔召集东西方国家支持对俄罗斯实施严厉制裁.
但在 16 年后,德国领导层的变化。 默克尔成立了一个政府,该政府在与俄罗斯划清界限的难度上存在分歧。
先生。 肖尔茨的社会民主党传统上倾向于与俄罗斯人合作的政策。 1970 年代,总理威利·勃兰特在冷战期间设计了与莫斯科的和解政策,而社会民主党最后一位总理格哈德·施罗德不仅是特朗普的密友。 普京(他和他一起庆祝了他的 70 岁生日),但自 2005 年以来一直在俄罗斯能源公司工作。
新任绿党外长安娜莱娜·贝尔博克在对俄罗斯采取更强硬态度方面更加直言不讳。 但就连她也以“历史”为由,对向乌克兰运送德国武器划定了界限。
武器出口政策在许多方面体现了现代德国的悖论,即一个知道自己必须在世界上承担更多领导责任但还没有准备好采取这种方式的国家。
“许多德国人很难接受德国提供的武器然后可以用来杀死俄罗斯人的想法,”基尔大学安全政策研究所的政治分析家和非居民研究员马塞尔·迪尔苏斯说。
政府在俄罗斯国有能源公司 Gazprom 拥有的一条天然气管道 Nord Stream 2 上的分歧更大,许多人担心这条输气管道会交给特朗普。 普京是影响美国欧洲盟友的简单方法。
俄罗斯是欧洲主要的天然气供应国。 一旦 Nord Stream 2 投入运行,俄罗斯天然气工业股份公司将能够向欧洲客户出售额外的天然气,而无需支付前往乌克兰的过境费。
受到女士的拥护默克尔在 2015 年,即俄罗斯首次入侵乌克兰一年后,Nord Stream 2 长期以来一直激怒华盛顿和欧洲各国首都。
而女士。 绿党外交部长贝尔博克毫不避讳地表达了她对这个项目的敌意。 默克尔和先生。 Scholz 以经济和能源安全为由为其辩护,长期以来一直排除在制裁谈判中将其用作杠杆的可能性。
直到上周,这位总理站在北约秘书长旁边,才改变了措辞,称如果俄罗斯入侵,“一切”都将摆在桌面上。
“普京给了北约一个新的存在理由,”先生说。 基尔安全政策研究所的 Dirsus。 “谁知道呢,也许他可以一劳永逸地告诉德国人世界已经改变,他们需要准备好为保卫和平付出代价。”
克里斯托弗·F·舒茨 来自柏林的报道和 安德鲁·希金斯 来自华沙。
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