旧金山
美国有线电视新闻网
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乔·拜登总统希望摆脱这一现状 其峰值受到密切监控 周三,在谈到美国和中国的关系后,与中国国家主席习近平会面 经过几个月的紧张后,全面展开 两个超级大国之间。
在准备争取连任之际,中东和欧洲冲突愈演愈烈,拜登希望在任期内避免再次发生危机。 他不仅希望向美国人 — — 也直接向习近平 — — 展示为什么改善与北京的关系符合每个人的利益。
在会谈之前,美国官员谨慎地管理预期,表示他们预计不会出现一长串成果,甚至不会像领导人峰会后的惯例那样发表联合声明。
相反,会谈的主要目标似乎是恢复沟通渠道,主要是通过军队,以避免美国官员担心可能导致公开冲突的误解或误判。
拜登在启程前往加州之前表示,他将这次会议的成功定义为与中国重回“正常道路”。 他说,这包括“发消息、在发生危机时拿起电话互相交谈的能力,以及确保我们的军队彼此保持联系的能力”。
在过去一年的大部分时间里,美国官员一直在为本周的拜登-习近平峰会奠定基础。 为了恢复两国外交渠道,国家安全顾问杰克·沙利文三度会见中国外交部长王毅,国务卿安东尼·布林肯、财政部长珍妮特·耶伦、商务部长吉娜·雷蒙多和美国气候特使约翰·克里遇见了。 他们都去了北京。
这些举措也向另一个方向延伸,包括外交部长在内的中国高级官员前往美国会见美国同行。
美国官员表示,已与北京就军控和海事等特别敏感的话题进行了工作级别磋商。
熟悉这些努力的消息人士称,近几个月来华盛顿已经看到中国已经开始采取行动的迹象。 接受两国智慧 共同努力 加强他们的沟通渠道 并减少误会。
“现在正是开展高层外交的时候,”一位高级政府官员表示。 “激烈的竞争需要并且需要激烈的外交来管理紧张局势并防止竞争演变成冲突或对抗。”
峰会周围的气氛与高风险时刻一致。 出于安全原因,会议在海湾地区的具体地点并未提前透露。 美国官员表示,他们花了几个小时与中国同行讨论会议如何进行。
尽管他们在担任副总统期间建立了深厚而温暖的个人关系, 拜登和习近平主持了衰落 美中关系已降至数十年来的最低水平。
去年夏天,时任众议院议长南希·佩洛西访问台湾后,中国切断了与美国的军事联系。 此后,拜登政府官员一直在努力恢复运河,但这些努力因涉及今年早些时候拜登下令击落的中国间谍气球的紧张事件而受到阻碍。 一位知情人士表示,拜登可能会顺便向习近平提出这个问题。
拜登上次与习近平面对面交谈是一年前在巴厘岛,美国官员称其目标是为两国关系建立“基础”。 会议气氛热烈,但也没有产生重要成果清单。
今年,官员们在设定预期时更加谨慎,这表明美中关系与两国领导人峰会会谈产生大量“成果”时相比已经处于不同的境地。
防止关系演变成冲突是现在的驱动目标。
沙利文说:“为了管理像美国和中国之间的关系这样复杂的关系,没有什么可以替代两国领导人面对面的接触,这就是我们在这里试图做的事情。” “各国和中国处于竞争之中。拜登总统正在努力负责任地管理这种竞争,以免其演变成一场斗争。”
助手们期望两人讨论的话题很长。 其中包括关键的分歧和紧张领域,例如台湾问题的军事紧张局势、中国的虚假信息宣传和侵犯人权行为,以及潜在的合作点。 包括打击贩毒的努力。
议程还涵盖了中国的核建设、经济问题以及限制气候变化的工作。
在台湾问题上,两人不太可能达成重大协议。 中国共产党声称该自治岛属于自己,并誓言如有必要将使用武力夺取该岛。
拜登曾多次承诺这样做 动用美军力量保护台湾 一旦遭到中国的攻击,即使他的助手随后也经常做出这样的回应。 美国官员密切关注中国在岛屿周围海域和空中扩大军事演习。
台湾定于一月份举行选举,这将提高对其地位的敏感性。 高级政府官员表示,预计拜登将向习近平就美国的立场进行“澄清”,这意味着他可能会重复美国承认中国对台湾主权主张的现行政策。
峰会前夕,拜登告诉捐助者,中国存在严重问题,明确提到了该国的经济, 青年失业 玫瑰和 房地产危机 它吓跑了投资者。
据一份联合报告称,拜登周二在旧金山表示,“习近平主席是如何重建美国在世界上的领导地位的另一个例子。” “你们确实有问题。”
总统此前曾利用幕外筹款活动质疑中国的经济实力,曾将其比作“定时炸弹”,这激怒了北京。
除了本周与拜登举行的峰会外,习近平还将与美国高管举行晚宴,在中国外国投资下降的情况下渴望向美国公司示好 — — 并向美国政府表明私营部门仍然对中国的重视。
当拜登为周三的峰会做准备时,共和党人质疑他寻求与习近平会面的决定。 正在寻求共和党总统提名的前南卡罗来纳州州长尼基·黑利声称,拜登“恳求”举行这次会议。
众议院中国问题特别委员会的共和党人向拜登发送了一封信,概述了他们认为拜登应该挑战习近平的领域,包括非法拘留美国人和芬太尼生产。
拜登和他的助手们 充分了解政治背景 为了他的会议。 沙利文表示,拜登正在“寻找……切实可行的方法,向美国人民表明,与习近平坐下来可以捍卫美国的利益,并在美国人民的优先事项上取得进展。”
为此,美国官员一直在与中国敲定一项协议,以在拜登与习近平会谈之前取消用于制造芬太尼的化学原料的出口。
该交易一直是拜登政府的首要任务,它将针对生产和出口致命合成阿片类药物原材料的公司。 知情人士说,目标是大幅减少流入墨西哥的原材料。
这也可能代表拜登在国内取得的重要政治胜利,拜登政府一直在努力解决芬太尼等致命非法药物的贩运问题,而南部边境持续存在的危机给他的政府带来了沉重负担。
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