债务担忧加剧 中国削减对非洲的金融承诺

中国将在未来三年内将向非洲提供的资金减少三分之一，这表明北京对非洲大陆的债务越来越谨慎。

在视频中 标题 在塞内加尔举行的中非合作三年期论坛上，中国国家主席习近平承诺向非洲国家提供400亿美元的投资、信贷额度、贸易融资和特别提款权。

虽然这比前两次中非合作论坛峰会上承诺的 600 亿美元有所削减，但习近平重申了他对“双赢”关系的承诺。

此外，中国国家主席承诺接种 10 亿剂 Covid-19 疫苗，但他没有提供时间表。 他还承诺加强在太阳能和风能等可再生投资领域的合作，并简化程序，以增加从非洲国家的农产品进口。

开放社会基金会非洲事务高级主管 Chedi Odinkalo 表示，减少的财政承诺表明北京不再需要在非洲如此努力。 中国的战略目标是涉足这扇门。 现在他在门口，他可以选择口述条款，”他说。

他批评一些非洲政府过度依赖北京的贷款。 “他们中的一些人所依赖的信贷数量使他们依赖于任何合理的主权概念，”他说。

伦敦 SOAS 大学中非关系专家卡洛斯·奥亚 (Carlos Oya) 表示，鉴于西方向非洲大陆供应疫苗的举措失败，习近平的疫苗承诺意义重大。 “获得 10 亿剂疫苗是一项艰巨的任务，”他说。 “如果他们成功了，那将使世界其他地方看起来很糟糕。”

Oya 同意，拟议融资的减少表明“对非洲国家吸收如此多债务的能力感到担忧”。

国际货币基金组织将 20 多个非洲国家归类为处于债务困境高风险或已经陷入债务困境的国家，这一名单因 Covid-19 大流行而增加。

根据约翰霍普金斯大学研究人员编制的中国对非洲贷款数据库，中国对非洲的贷款承诺在 2016 年达到峰值 295 亿美元，但在 2019 年降至 76 亿美元，这是可获得的最新数据。

“过去，很多非洲国家借钱发展经济，他们认为如果经济继续增长，他们就可以偿还债务，”南非Absa银行中非走廊负责人Kai Chu说。 . “Covid 从根本上改变了根本问题，我们已经就债务重组和债务减免进行了一些讨论。”

去年，从中国和商业银行大量借款的赞比亚成为第一个拖欠国际债券贷款的非洲国家。 非洲最大的中国借款国安哥拉总统若昂·洛伦索（Joao Lourenço）最近告诉英国《金融时报》，北京在同意减免约 200 亿美元债务后不太可能做出进一步让步。 埃塞俄比亚是中国贷款的另一大接受国，在陷入内战后，其经济前景已经减弱。 它还寻求债务减免。

一种 白皮书 在中非合作论坛会议前夕，国务院发布的中国内阁证实了中国政府的重点转移。

“中国正在推动新的发展模式，国内经济和国际参与相辅相成，第一是中流砥柱。中国的发展将为非洲的发展创造更多机遇。承诺将中国在疫情期间的公共卫生援助转化为长期合作改善该国的公共卫生系统，”报告说。非洲。

尽管有谨慎迹象，但中国仍然是世界上最贫穷国家的最大双边贷款人，其中包括许多撒哈拉以南非洲国家，约占贷款总额的五分之一。

中国还是 20 国集团暂停偿债倡议的最大双边参与者，该倡议于去年启动，旨在帮助穷国为应对大流行病提供资金。 但包括世界银行行长大卫马尔帕斯在内的批评者指责他在债务合同方面缺乏透明度。

一些人还指责中国，包括在非洲，试图让政府陷入债务困境。 北京拒绝了此类指控，称其从未试图将债务转换为某些非裔美国人的所有权。

Jonathan Wheatley 在伦敦的补充报道