印度在 IPEF 看到了第二次关注太平洋的机会

上周，美国总统乔·拜登（右）在东京与日本首相岸田文雄一起检阅仪仗队，并在上周访问日本期间发布了经济框架。 IPEF 是印度的生命线，印度在 2020 年没有参与由东南亚国家组成的以中国为中心的协议。

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在退出以中国为中心的东南亚自由贸易协定两年后，印度正抓住机会成为另一个集团的创始成员——以美国为首的集团。

上周乔·拜登总统首次正式访问亚洲期间，美国领导的印太经济框架在东京启动，这让印度有机会在太平洋建立自己的中心。

新德里巩固与华盛顿联盟的举措正值美国在截至 2022 年 3 月的财政年度超过中国成为印度最大贸易伙伴的消息传出之际。

除印度和美国外，所有其他参与发起 IPEF 的国家都是竞争集团的一部分，区域全面经济伙伴关系。 RCEP 包括中国，这是公约大多数成员的最大贸易伙伴。

印度外交部长 Subrahmanam Jaishankar 后来重申了印度对 IPEF 的承诺。他上周在印度与东南亚国家举行的一次会议上表示，印度正在建设基础设施，以便通过缅甸和孟加拉国与东南亚建立更紧密的联系，这将符合新框架。

“[Connectivity] 它不仅将建立在我们与东盟和日本的伙伴关系的基础上，还将对正在准备的印太经济框架产生影响。”

国家在 [Indo-Pacific] 如果政治和经济是正确的，该地区可以击败地理并改写近期历史。

苏布拉马尼亚姆·贾尚卡尔

印度外交部长

‘国家在 [Indo-Pacific] 如果政治和经济是正确的，该地区可以击败地理并改写近期历史。”

孟加拉国和缅甸都是“一带一路”倡议的一部分，根据该倡议，中国在各大洲的基础设施项目上投资了数十亿美元。由于持续的边界争端，印度一直远离习近平主席的签名倡议。此外，“一带一路”倡议的重要组成部分经过巴控克什米尔地区。印度声称整个克什米尔都属于它。

中国除外

印度早期对 IPEF 的热情是朝着这家南亚巨头的方向转变，后者选择置身于今年早些时候推出的以中国为中心的 RCEP 之外。 RCEP包括日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东南亚十国，是世界上最大的自由贸易协定。

印度政府前首席经济顾问阿尔文德·维尔马尼 (Arvind Virmani) 告诉 CNBC，“RCEP 的主要缺陷之一就是将中国纳入其中。” 他说：“中国在纸面上同意一切，但在实践中并不不愿意规避规则。IPEF对印度非常有吸引力，因为它包括东亚和东南亚国家，但不包括中国。”

中国上周批评该论坛是“注定失败”的努力，但周一再次予以驳回。

“如果故意排斥中国这个地区乃至全球最大的市场，怎么能称为包容？” 中国外长王毅问道。王在访问斐济时发表了上述评论，斐济成为上周加入 IPEF 的最新成员。

“印度将受益于参与多边框架，这意味着跨部门的一些标准化，”前印度政府工业部长拉詹·卡托奇在印度中部城市博帕尔告诉 CNBC。

“我希望它会带来一些东西（贸易），因为这会给印度体系带来更加开放的压力。在我看来，鉴于印度人民拥有的能力，印度是一个非常保护主义的国家，”卡托奇说，并补充说IPEF 可以赋予印度压力，将一些产品的供应线转移到印度。

但战略考虑可能超过经济考虑。 “它已经成为一个非常支离破碎的世界，你在那个阵营中站稳了脚跟……你也想看到这一点，”卡托奇说。

印度对包括中国在内的协议的反感植根于地缘政治考虑。两年前，印度喜马拉雅与中国边境的紧张局势爆发了一场血腥冲突。双方数万名士兵仍部署在边境。

Katuch 表示，虽然目前还没有降低对美国市场的壁垒，但最终可能会通过谈判改变。

“能 [negotiations could result in] 一些障碍减少或一些鼓励将供应链转移到印度。 “我认为就是这样，”他说。

但印度对美国的重要性更多的是战略而非经济。作为唯一与中国有争议的陆地边界的亚洲国家印度强大到足以对抗新兴超级大国，是美国遏制中国的印太战略的关键组成部分。这种战略趋同可能导致双方做出让步。

如果没有印度的参与，印太地区的想法是空洞的。

约书亚·B·梅尔策

布鲁金斯学会高级研究员

约书亚 B. 说：布鲁金斯学会全球经济与发展项目高级研究员梅尔策在最近的分析中写道：“如果没有印度的参与，印太地区的想法是空洞的。” 他补充说，印度可能比 RCEP 更接受 IPEF，因为它没有对降低关税提出任何要求。

“IPEF 也正值印度明确表达对中国的战略关切之际。中国和俄罗斯之间的密切联系也可能导致印度寻求与美国建立更密切的关系，”梅尔策说。