中国正在进步,但进展并不顺利。 她已基本从 COVID-19 中恢复过来,她的增长率达到了 وكان 真实的. 但在香港,中国宣布承诺 “一国两制” 原则变成了一个国家,一个系统,消除了民主和独立的新闻 关闭. 在新疆,中国维吾尔族营地是否符合种族灭绝的法律定义, 大规模侵犯人权 这显然正在发生。 中国继续在南海扩张并威胁这样做 入侵台湾.
特朗普政府已将我们的注意力转向中国的贸易政策。 但她试图解决这些问题的努力没有结果。 其主要目标,即美国的贸易逆差总额,是扩大,而处于上升轨道的美国服务出口下降。 单边行动和双边交易 不工作. 拜登政府应该更有效地对抗中国的贸易。
最重要的是,在当前的世界贸易组织(WTO)结构中,中国的一些贸易问题仍有很大的空间来解决。 例如,美国已经能够对中国和 赢. 此外,贸易政策专家普遍认为,中国在争端解决过程中每一次遭受损失,都在改革方法。
为此,拜登政府下的美国需要重新对世贸组织的争端解决机制做出承诺。 特朗普政府的目标是 破坏它但这对美国有效。 重新参与争端解决机制是在贸易中对抗中国的第一步。
中国在 2001 年加入世界贸易组织时,是通过 加入协议. 从那时起,世贸组织争端解决程序证明了这些协议是“可审理的”。 换句话说,中国可以对其做出的超出标准世贸组织协议的承诺负责。 美国需要审查这些加入协议,并在可能的情况下加以利用。
例如,中国加入议定书第 7.3 条禁止中国将强制技术转让作为与贸易相关的投资措施,这是美中贸易关系的一个主要症结。
一个反复出现的问题是国有企业在中国经济中的作用。 不幸的是,世界贸易组织关于国有企业的语言不足以解决这个问题。 贸易政策研究人员 Petros Mavroidis 和 Andre Sapir 我仔细分析了这个问题并得出结论认为,有必要就国有企业的作用对世界贸易组织进行立法修订。 引入这种调整的过程很复杂,但尽早开始并在此过程中建立共识对于国有企业的成功至关重要。
说到共识,与其像特朗普政府经常做的那样在贸易问题上激怒我们的盟友,美国应该恢复与欧盟和日本的三边委员会,以制定对中国的有效回应。 这将使解决中国贸易问题的方式更加协调和稳健。
例如,美国可以通过 2019 年欧盟委员会的报告找到一个共同的原因 欧盟与中国:战略观点 在与贸易有关的领域。 特别是,第四节“实现更加平衡和互惠的贸易和投资关系”包含许多与美国利益重叠的领域。 这包括世贸组织关于补贴和强制技术转让的潜在改革。 一个更强大的三向方法一起将比单独工作更有效。
有关的 中国强迫劳动, 而这个文件 难事 至于世贸组织,在 1996 年新加坡部长级会议上,世贸组织成员重申了他们对国际劳工组织核心劳工标准的承诺。 此外,关税与贸易总协定 (GATT) 第 20 条明确允许将贸易解决方案应用于监狱劳工产品。 如此之多以至于可以证明中国的维吾尔族营地生产诸如 太阳能板可以援引诉诸商业补救措施的权利。
有很多方法可以比特朗普政府更有效地对抗中国的贸易。 拜登政府需要迅速抓住它,重新与世界贸易组织接触并与盟友合作。 中国正在进步,我们也必须进步。
肯尼斯 A. Rennert 是乔治梅森大学沙尔政治与政府学院的公共政策教授。
“创作者。屡获殊荣的问题解决者。音乐布道者。无法治愈的内向。”
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