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意大利和英国对习近平感到紧张

中国和欧洲之间的长期关系已经结束:荷兰制造的芯片制造机器被禁止向北京出口,意大利即将退出“一带一路”投资协议,而英国则陷入了不断升级的间谍争端。分拆华为技术有限公司关于其 5G 网络。 政策制定者显然无法仅仅通过听取他们的发言来定义新的参与条款。

继欧盟将中国同时归类为“伙伴”、“竞争对手”和“系统性竞争对手”的语义分歧之后——以及最近呼吁“去风险”而不是代价高昂的“脱钩”——本周,英国定义了中国是一个“挑战”,而不是“敌人”。 与此同时,在已故西尔维奥·贝卢斯科尼呼吁意大利摆脱“一带一路”关系之后,罗马拒绝了2019年与“一带一路”倡议签署的谅解备忘录,称其为“卑鄙”协议,并呼吁与北京建立“互利”关系。结构依赖性。”

这些有争议的言论突显了非洲大陆与中国的紧张关系,在疫情和俄罗斯入侵乌克兰之后,地缘政治分歧日益扩大,但经济关系似乎仍然深深纠缠在一起。

2017年以来,欧洲国家对华贸易与世界其他地区相比一直在增长,但不平衡,逆差不断增加,如下图所示。 与此同时,“一切照旧”的日子已经结束:随着各国政府针对技术转让、反竞争行为和经济欺凌设置障碍,中国对欧洲的直接投资有所下降。

意大利的乔治亚·梅洛尼(Giorgia Meloni)和英国的里希·苏纳克(Rishi Sunak)是中国两个特别重要的考验案例。 安德鲁斯表示,两国都没有像德国那么大的贸易关系,但意大利是唯一加入中国“一带一路”倡议的七国集团国家——这对习近平来说是一个象征性的政变——而英国是第一个深入参与华为的西方主要国家。书小。 无限。 扭转这些举措,同时试图限制贸易损害已成为政治优先事项。 你可能会说:降低风险,而不是分离。

分析师菲利普·勒库雷 (Philippe Le Curé) 告诉我,意大利 2019 年与中国达成的协议是由民粹主义希望强有力地制衡布鲁塞尔的限制所推动的,但最终以“惨败”告终。 除了血橙运输之外,将意大利港口改造成堪比马可波罗的新丝绸之路的基础设施雄心大部分都没有实现。 中国的优先事项发生了变化,意大利公众舆论恶化,欧盟官员在整个大陆范围内检查中国的资金。

同样,2019年和2020年初,英国顶住了美国阻止华为接入英国5G基础设施的压力。 在美国看来,这源于英国脱欧后英国情报和通信公司对其应对中国访问敏感网络风险的能力过度自信。 直到Covid-19的政治结构性转变才促使鲍里斯·约翰逊做出让步,羞辱了英国间谍,并促使中国进行了混乱的反思。

但尽管失去了政治资本,意大利和英国都没有完全变得鹰派。 梅洛尼政府担心北京会进行报复,北京最近就重要原材料的获取问题发出了一些隐晦的威胁——中国仍占全球矿业产量的 70% 左右。 意大利政府仍然希望找到向选民和企业展示更公平贸易关系的方法。 从外交大臣詹姆斯·克莱维利最近访问北京来看,伦敦也有类似的想法。 据《旁观者》报道,他特意表示“英国对商业开放”。

尽管马克龙今年早些时候的中国红毯之旅缺乏明显的成功,而且中国经济增长放缓,但没有哪个领导人希望过快地解开贸易的束缚。 显然有经济利益在起作用。 意大利财政部前首席经济学家洛伦佐·科多尼奥表示:“中国是世界第一大消费市场,任何国家都不能忽视这一点。”

但以美国总统选举为代表的决定性牌也促使欧洲政界人士两面下注。 一两年后,白宫会回到“美国优先”的特朗普时代,威胁要退出欧洲吗? 即使是像马克龙这样以对世界事件进行全面分析而自豪的领导人,在上个月接受《Le Point》采访时似乎也没有给出什么答案。 他说,世界正在经历“多重危机”:“我们正在目睹大国野心的回归、民主国家吸引力的下降,以及沿着美国和中国之间的分歧结成的全球联盟,这被称为国际法受到质疑。”

对于有关中国的不确定预期和模棱两可的语言,团结可能是一个更令人鼓舞的回应:欧盟在制定共同贸易工具和全球门户等联合倡议方面做得很好,以增加新兴市场的基础设施投资并对抗中国的影响力。 然而,这并没有阻止个别领导人向北京敞开大门,或许是意识到习近平玩分而治之游戏的能力。 巴黎和柏林之间出现了分歧,巴黎热衷于对中国电动汽车出口补贴采取贸易措施,而柏林则担心遭到报复。

没有人愿意卷入与中国的冲突或脱离接触,冷战留下了某种“必将毁灭”的遗产。 然而,没有人认为与中国共存就足够了。 在考虑语义冲突时,法国哲学家雷蒙德·阿隆 (Raymond Aron) 1948 年关于战后秩序的四字名言可能适用于欧洲和中国的现状:“不可容忍的战争,不可能的和平。”

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本专栏并不一定反映编辑委员会或 Bloomberg LP 及其所有者的意见。

莱昂内尔·洛朗 (Lionel Laurent) 是彭博社专栏作家,报道加密货币、欧盟和法国。 他此前曾担任路透社和福布斯的记者。

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