意见 – 中国台湾问题白皮书及其政治影响

《台湾问题与新时代中国统一工程》白皮书的立即发表，对两岸关系短期和长期都具有重要的政治意义。 具体而言，白皮书的内容揭示了在南希佩洛西极具争议的台北之行之后，中华人民共和国（PRC）在台湾未来问题上立即采取的软硬策略混合。

首先，白皮书重申了中国在台湾主权问题上的坚定立场。 它用很大比例的内容从历史的角度来指称台湾是中国不可分割的一部分。 他还引用了联合国 1971 年 10 月的一项决议，该决议规定台湾是中国大陆的一个省。 对内使用历史事实，对外使用美国的决定，是整个北京对台湾主权立场白皮书的法律基础。

其次，白皮书强调台湾与中国统一带来的实实在在的经济利益，包括两岸经济往来、双边贸易量巨大、大陆游客人数众多、参与大陆“一带一路”倡议和崛起。 为中华文化复兴，为台湾人民带来实实在在的经济收益。 经济诱惑仍然是整个白皮书的标志。

第三，白皮书首次断言，台湾如果与大陆统一，将能够看到外国外交使团和组织的设立，这表明北京正在台湾省给予更多“外交空间” . 这种“外交空间”是中国“一国两制”“台湾模式”设计的新内容。

第四，也是最有趣但最令人不安的是，白皮书一方面没有放弃使用武力对付台湾，另一方面也没有提到台湾统一后将保留自己的军队。

将这两点结合起来看，白皮书隐含的信息是，如果台湾军队抵制大陆统一台湾的任何强力努力，军事冲突将是不可避免的。 因此，白皮书并没有说，如果两岸联合起来，台湾将来会维持自己的军队，不像已故元帅易建英在1981年9月所说的九个统一点之一。易元帅的第三点九点公式说：“统一国家后，台湾作为特别行政区可以有高度自治，可以保留自己的武装力量，中央不干涉台湾地方事务。” 白皮书中明显遗漏了“台湾保留武装力量”这句话，暗示中华人民共和国考虑在必要时使用武力来处理台湾及其未来问题——这是佩洛西访问台北的负面影响.

巧合但令人不安的是，台湾领导人蔡英文8月12日表示，面对大陆的军事“恐吓”，她和台湾军方将动员起来，抵御这种“恐吓”。

第五，白皮书首次明确指出，统一台湾问题不能无限期地传给下一代——这是一个负面信息，即大陆如果用尽和平手段实现台湾统一，将考虑军事选择，第8条2005年《反分裂国家法》中写道：因此，白皮书指出，海峡两岸对话和讨论可以分阶段进行——如果台湾当局决定与大陆方面启动谈判，这是对台湾的一个积极信息。 在台湾未来白皮书的内容中，强硬与软弱的结合是突出的。

第六，白皮书严厉批评美国不仅“外部干涉”中国内政，还大力推动台湾“分裂”活动。 很明显，佩洛西的访问激怒了中华人民共和国，以至于北京正在利用白皮书概述其官方观点和下一步处理台湾问题的理由。

接下来会有什么动作？

不出所料，10月党代会很可能就台湾问题提出具体行动和声明。

在2022年3月的全国政协会议上，一些大陆代表提到了制定《台湾统一法》的可能性。 这意味着统一法如果稍后颁布，很可能会划出北京中央政府不能容忍的红线。 具体而言，将明确北京使用武力的条件。

《反分裂国家法》第八条规定：“‘台独’分裂势力必须以任何名义、以任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生重大事件涉及关于中国的分裂台湾必须发生，否则和平统一的前景必须完全耗尽，国家必须采取非和平手段和其他必要措施来保护中国的主权和领土完整。” 此外，国务院和中央军委“按照规定确定并实施非和平方式和其他必要措施……并及时向全国人民代表大会常务委员会报告”。

有人猜测，一旦制定统一法，大陆当局可能会确定谁是台湾“分裂分子”。 事实上，大陆媒体已经公开点名了其中一些台湾人。

如果中华人民共和国当局选择明确中国国家在台湾问题上必须“采取非和平手段和其他必要措施维护国家主权和领土完整”的条件，将成为台湾人民的红线。台湾观察。 .

该白皮书发表之际，正值国民党领导人、党副主席夏立彦决定率团访问大陆，包括福建和广东两省。

夏的访问引起了公众的期待和批评。 国民党内一些年轻的土耳其人批评他的访问“不恰当”，而支持者和民进党（民进党）成员则嘲笑他是向大陆“投降”的鸽子。 有趣的是，在国民党内部，夏的访问中出现了两个派别。 Eric Chu称赞他的访问是为了促进与大陆当局的对话，而其他一些国民党“浅绿色”成员则表示他的访问“值得讨论”。

部分国民党成员表示，如果夏不访问大陆，国民党2022年底的选举表现将受到严重影响，因为大多数台湾选民将大陆在岛外六区的军事演习和演习视为“恐吓”。 ” 对国民党产生不利的选举影响。 换言之，在台湾和大陆之间没有任何中间人的情况下，许多台湾选民很可能在即将举行的省长选举中以压倒性优势投票给民进党候选人——这一假设正在接受检验。

有趣的是，夏先生辞去了台北省议会议员和议员的职务，声称他的大陆之行是出于个人原因。 尽管他的访问存在争议，但一些台湾观察人士称赞夏的访问大陆是在两岸关系紧张的情况下的善意姿态。 台湾武光大学公共事务系刘振才教授表示，夏的访问在台湾和大陆之间创造了一个“和平缓冲区”。

总而言之，中国大陆发表的关于台湾的白皮书具有政治意义。 自从 1981 年 9 月易纲元帅的九点公式发表以来，大陆首次没有表示将允许台湾在统一后维持其军队——这是一个令人不安的迹象，表明为潜在的冲突做准备，尽管《中华人民共和国大陆法》第 9 条2005年《反分裂国家法》规定，中国国家“应当尽一切努力保护台湾平民和在台外国人的生命、财产和其他合法权益”然而，白皮书也强调和平统一是优先事项，解释了台湾当局选择和平统一对台湾的具体经济利益和“外交空间”。 更重要的是，在中华人民共和国关于台湾的官方声明中，谈判和对话第一次可以分阶段进行，这是对台湾人民的积极信息。 然而，对台湾和平与繁荣的挑战取决于执政当局，具有讽刺意味的是，他们目前对美国和其他国家的依赖的战略计算似乎是潜在灾难的根源。 从中华人民共和国的反应来看，只有当且仅当台湾方面意识到并抓住这些隐藏的机会时，才有可能突破的危机和机会。