台北,台湾 – 新公布的文件显示,新西兰敦促法国在太平洋的领土对中国与所罗门群岛之间一项有争议的防务协议引发西方国家首都恐慌的消息做出回应。
根据半岛电视台获得的外交电报,2022 年 3 月防务协议草案在网上泄露后几天内,新西兰、澳大利亚和法国代表开会讨论对该地区的影响。
尽管由于文件的修改,讨论的确切性质仍不清楚,但电文表明惠灵顿希望法属波利尼西亚和新喀里多尼亚当局就《中所罗门群岛条约》表明立场。
新西兰驻新喀里多尼亚首都努美阿大使在给惠灵顿的报告中指出,法属波利尼西亚和新喀里多尼亚“不太可能对该条约采取一般立场”。
3 月 30 日与新喀里多尼亚高级专员帕特里斯·福雷会面后,新西兰官员宣布,他们已向法国代表发出了一份未具体说明的“建议”,称“第一个回应来自太平洋领导人, [Pacific Islands Forum]”。
新西兰外交官在谈到拟议的行动时表示,“我们建议这对福尔会有帮助……”,文件中已对相关细节进行了修改。
外交官们表示:“费雷承诺这样做,并与他在帕皮提的副高级专员索拉恩进行了交谈,也怀着同样的目标。”他指的是法属波利尼西亚高级专员多米尼克·索拉恩。
文件显示,3月29日至30日期间,新西兰官员与法国海外领土官员共举行了3次会议,其中包括与法属波利尼西亚总统爱德华·弗里奇和地区合作与对外关系部部长弗朗索瓦·比胡进行讨论。 新喀里多尼亚。
文件显示,时任澳大利亚驻新喀里多尼亚总领事艾莉森·卡林顿 (Alison Carrington) 与新西兰外交官一起会见了福雷和比胡。
新西兰和澳大利亚外交部以及法国驻新喀里多尼亚和法属波利尼西亚的高级专员没有回应半岛电视台的置评请求。
所罗门群岛与中国将于 2022 年签署防务协定的消息引起了美国、澳大利亚和新西兰的警惕,这些国家长期以来一直将太平洋岛国视为自己的地缘政治后院。
西方官员担心中国可能会利用所罗门群岛的协议,该群岛距离澳大利亚约2,000公里(1,242英里),距离美国在北京的主要军事基地约3,000公里(1,864英里)。 和霍尼亚拉拒绝了。
时任新西兰总理杰辛达·阿德恩称该协议“严厉”,并警告称它将导致太平洋“军事化”,呼应了美国和澳大利亚的类似警告。
尽管有超过 50 万法国公民和 2,800 名军事人员分布在太平洋彼岸,但法国对该条约的反应相对温和。
新喀里多尼亚和法属波利尼西亚选举立法机构来处理国内问题,而巴黎则负责领土的保护和防御。
所罗门群岛以南约 1,400 公里(870 英里)处是法国军事基地新喀里多尼亚。
梅西大学安全与国防研究中心高级讲师安娜·鲍尔斯表示,外交电报表明惠灵顿希望“向巴黎发出明确的信息,即任何应对措施都必须由太平洋主导”。
鲍尔斯表示,尽管法国总统马克龙自2018年以来已将亚太地区作为其外交政策战略的核心部分,但法国及其海外领土在太平洋岛屿论坛(PIF)中都不是非常活跃。
法国不是论坛成员,但通过其海外领土间接拥有席位。
自2021年与堪培拉的潜艇交易破裂以来,马克龙与由澳大利亚、加拿大、新西兰、英国和美国组成的五眼情报联盟成员更密切合作的努力在该地区受到了打击。 尽管此后关系有所改善,但澳大利亚、英国和美国之间的 AUKUS 防务联盟还是成立了。
12月,法国在努美阿主办南太平洋防长会议,澳大利亚、智利、斐济、新西兰、巴布亚新几内亚和汤加参加,日本、英国和美国作为观察员。
法国试图扩大其在太平洋地区的影响力,新喀里多尼亚和法属波利尼西亚正在进行支持独立的运动,这让巴黎对中国日益增长的影响力感到担忧。
马克龙去年在被认为是针对中国的评论中警告太平洋地区存在“新帝国主义”,尽管他没有点名北京。
保卫民主基金会非常驻高级研究员克莱奥·帕斯卡表示,外交电报显示新西兰试图绕过法国官僚机构。
“如果他们认真对待法国……我本以为他们可以去惠灵顿的法国大使馆。这感觉非常笨拙,不一定完全了解法国与中国关系的复杂性,”帕斯卡告诉半岛电视台。
帕斯卡表示,很难判断新西兰的意图,因为惠灵顿当时致力于改善与北京的关系,而太平洋岛屿论坛在涉及所罗门群岛和中国的问题上几乎没有发言权。
“坦白说,我不知道他们在做什么。PIF 从未发表过这样的声明,也是唯一对此发表声明的地区领导人。” [President] “密克罗尼西亚联邦的戴维·帕努埃洛(David Panuelo)没有得到整个地区的公开支持,”他说。
“新西兰试图与中国实现关系正常化,并动员了PIF。这与新西兰和PIF当时的公开立场不符。”
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