拜登与习主席的会晤可能是稳定美中关系的最后机会

即将在亚太经济会议（APEC）期间举行的习拜登峰会将成为中美复杂关系的关键转折点。 当前，中美关系面临比过去二十年更多的挑战。 两国都卷入了争夺全球霸权的长期斗争，各自的目标是在可预见的未来塑造国际体系的规范、规则和准则。

然而，包括大大小小的国家、投资者和公司在内的广泛的全球利益相关者渴望看到这些大国在解决核军控、气候变化和监管等一系列全球问题方面探索合作机会。 人工智能。

现在紧迫的问题是，这两个全球巨头是否能够有效平衡长期的战略竞争和日益增长的关系管理需求。 他们还必须重建基本的合作习惯，以应对已经出现的生存挑战。

尽管美国强调这种平衡的必要性，但中国却不愿意完全接受在具有共同利益和共同威胁的领域同时竞争与合作的想法。 有迹象表明，中国可能越来越接受这一概念，但习近平和拜登之间的会晤结果将至关重要，决定两国是否走上“妥协”之路，从而设定防止竞争所需的限制。 从升级到冲突，同时积极寻求合作方式应对紧迫的全球挑战。

美国和全世界有必要认识到中国在决定两国关系进程方面发挥着重要作用。 尽管美国似乎经常扮演“决策者”的角色，但重要的是我们要消除这种观念，并承认中国在塑造这种关系的复杂动态方面的重要作用和责任。 中国有历史 – 暂停定期对话特别是军事讨论，表达对美国行为的不满。 这种规律多年来已经变得很明显，特别是在台湾问题上。

美国近期保护国家安全利益的举措

美国最近实施了旨在保护我们国家安全利益并长期影响中国行为的强有力政策。 例子包括美国加大对中国间谍活动和网络间谍活动的关注、加强和扩大半导体芯片出口管制的措施、外国投资审查行政命令以及将中国企业纳入各种 商业和经济目标 BIS实体清单等清单被中国引用作为美国着力遏制中国整体国力的证据。

除了这些争议点之外，习拜登在 APEC 峰会期间的会晤为美国和中国重振合作与协调精神提供了理想的环境，让人想起去年 G20 峰会上出现的合作框架。 在巴厘岛举行了 20 场会议。

在一系列夏季外交举措之后，包括国务卿安东尼·布林肯访华，以及随后财政部长珍妮特·耶伦、气候特使约翰·克里和商务部长吉娜·雷蒙多等官员的高层访问，已经出现了进展的迹象。 就连著名的对华鹰派参议员查克·舒默(Chuck Schumer)也率领两党代表团访问中国，反映出他们希望处理好与中国在人权、贸易和军事发展等方面存在分歧的关系。 此外，加州州长加文·纽瑟姆最近的中国之行表明了对气候变化潜在合作的乐观态度，至少在地方层面如此。

虽然外交关系有所改善，但诸如台湾、中国在台湾领空附近的军事演习、中国支持俄罗斯入侵乌克兰等挑战，以及中国对最近以色列和加沙战争的早期声明，都没有提及或关注暴力事件哈马斯犯下的。 人质事件的提及、南海紧张局势的加剧，以及对在华经营的西方公司的低强度施压，都继续给长期合作的潜力蒙上阴影。

这些复杂性凸显了即将举行的习拜登峰会的重要性，以及需要证明整体关系能够承受个人行动或竞争性举动，而不会在具体问题上破坏整个关系的稳定。 其目的是要说明竞争与合作框架不是基于情绪反应的开关，而是管理双边关系的综合方法。

美国和中国在旧金山会晤的主要目标必须是向世界证明两国有能力理性务实地处理双边关系，同时展示其作为负责任和稳定的全球大国的作用。 这次峰会提供了一个为日益危险的世界带来稳定的机会。 两国应承认共同挑战，寻求新的合作领域，同时考虑到要求平衡和细致处理美中关系的盟友、企业和投资者的优先事项。

市场和经济面临什么风险？

许多美国公司迫切希望建立稳定的双边关系，认为这有助于减轻其在华业务迫在眉睫的地缘政治风险。 在这些公司中，苹果、耐克和卡特彼勒等巨头处于独特的地位，因为它们严重依赖中国市场来推动很大一部分收入并支持其增长前景。 中国不仅是一个巨大的消费市场，也是一个巨大的消费市场。 它代表了一个制造中心，并提供具有成本效益的生产基础设施。

然而，这种根深蒂固的依赖凸显了它们在面对不断变化的中美关系格局的动荡和不确定性时的脆弱性。 其运营成功与不受阻碍地进入广阔的中国市场密不可分。 他们在中国境内开展业务的任何负担或限制都可能对其财务业绩和盈利能力产生重大影响。

双边关系的建设性转变可以增加市场准入并减少监管障碍，从根本上为这些公司扩大在中国的业务铺平道路。 对于苹果和耐克这样的品牌来说，中国消费者的作用至关重要。 改善地缘政治气候不仅有助于提高外国品牌在中国的认知度，还有可能减少消费者的民族主义情绪。

此外，加强美中对话可以使中国的长期政治和经济轨迹及其不带偏见地接纳外国公司和投资者的承诺变得更加清晰。 这种程度的透明度对于公司做出明智的决策至关重要。 这些领域中存在的模糊性可能会导致谨慎的投资并阻碍战略规划。

在最近的一篇社论中耶伦国务卿强调，有必要引导新经济对话解决与北京不公平经济行为、非市场工具以及影响在华美国公司的行为有关的担忧。 它的主张是正确的，如果中国真正希望吸引更多外国投资，同时防止国际公司外流，它必须提供的不仅仅是言辞来明确中国“对商业开放”。 具体的政策行动是当前的需要，是创造安全、可靠、透明、可预测和公平商业环境的政策。

这需要加强知识产权保护，减少监管障碍，平等对待外国和国内公司，并结束对外国公司及其员工的任意搜查、逮捕和出境禁令。

中美关系的显着改善，加上中国政策的根本性变化，将使企业对中国市场的信心增强。 这种向稳定的转变不仅有利于这些公司，而且将加强两国之间的整体双边关系。 从长远来看，这是共同经济增长、合作以及全球稳定和繁荣的催化剂。

这就是利害攸关的地方。 这次峰会可能是稳定关系的最后机会，并向两国国内民众和全球利益相关者表明，中美关系的可行管理框架（即使不是完全理想）是可能的。 两国领导人必须抓住这个机会，以免 2024 年发生一系列可能破坏稳定的事件，例如台湾和美国的总统选举，使两国关系的稳定变得遥不可及。

旧金山会议提供了重新定义美国和中国之间的话语、平衡竞争与合作、开创一个先例，创造一个更加稳定和可预测的未来，有助于全球经济，有助于解决许多全球性挑战，而不是直面许多全球性挑战。 。 加剧它。

-经过 德瓦德里克·麦克尼尔Longview Global 董事总经理兼高级政策分析师，CNBC Contributos