12 1 月, 2025

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拜登,习近平在美中峰会前支持APEC宣言

美国总统拜登、中国国家主席习近平和亚太经合组织成员国经济体领导人周五结束了亚太经合组织领导人虚拟会议,就与冠状病毒大流行、经济复苏和气候变化相关的一系列承诺达成一致减轻。

在新西兰总理杰辛达·阿德恩 (Jacinda Ardern) 主持的会议之后,各国领导人通过了一项主题为“加入、行动、成长。一起”的宣言,其中强调了应对 COVID-19 的政策行动。

据组织者称,该宣言“确定了加速经济复苏和实现可持续和包容性增长的承诺,包括在应对气候变化、赋予尚未开发的经济潜力的群体赋权、支持该地区的中小企业和解决数字鸿沟方面的进一步行动。 ”

APEC 21 个成员经济体拥有近 30 亿人口,约占全球 GDP 的 60%,从太平洋延伸到智利、俄罗斯、泰国和澳大利亚。

官员们表示,他们在大约 340 次初步会议中取得了重大进展。 亚太经济合作组织 (APEC) 成员已同意减少或取消对疫苗、口罩和其他对抗击 COVID-19 大流行至关重要的医疗产品的关税和边境限制。

亚太经合组织会议是在周三在苏格兰格拉斯哥举行的 COP26 气候峰会上中美意外宣布之后召开的,全球最大的两个二氧化碳排放国表示将共同努力实现2015 年巴黎气候协议。2015 年。到本世纪末将工业化前的升温限制在 1.5°C (2.7°F)。

虽然该声明缺乏细节,但华盛顿和北京承诺在减少排放方面进行合作,并成立一个联合工作组,定期开会以应对未来十年的气候危机。 分析师在周一的虚拟拜登习峰会之前描述了这些小的积极迹象。

2021 年 11 月 12 日,在苏格兰格拉斯哥举行的联合国气候峰会 COP26 上,中国首席谈判代表谢振华(右)与美国总统气候问题特使约翰克里同行。

2021 年 11 月 12 日,在苏格兰格拉斯哥举行的联合国气候峰会 COP26 上,中国首席谈判代表谢振华(右)与美国总统气候问题特使约翰克里同行。

东西方中心的副高级研究员查尔斯·莫里森说,该中心是美国国会于 1960 年成立的一个研究小组,旨在加强亚太地区人民与美国之间的关系。

莫里森补充说:“我希望看到的是对共同点以及实施战略的协作审查。”

白宫表示,在虚拟会议上的讲话中,拜登“强调他致力于加强我们与亚太经合组织经济体的关系,以促进公平开放的贸易和投资,增强美国的竞争力,并确保太平洋地区的自由和开放。”

承诺某事

中央电视台表示,习近平在讲话中也做出了类似承诺,称中国将“稳步”扩大对外开放,与世界和亚太国家分享中国发展机遇。

美国全球政策研究集团兰德公司中国政策研究部主任 Jennifer Bui 指出,北京最近通过了两项新的隐私和安全法,以国家安全和公共利益为由限制数据共享。

溥仪说:“它们也成为中国与美国乃至全世界合作的障碍。”

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于 2021 年 11 月 12 日通过视频链接出席在俄罗斯莫斯科举行的亚太经合组织峰会。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于 2021 年 11 月 12 日通过视频链接出席在俄罗斯莫斯科举行的亚太经合组织峰会。

问题依然存在

APEC 成员未能就美国在 2023 年举办 APEC 会议的提议达成共识。俄罗斯拒绝了这一提议,原因是美国在 4 月将其外交官列入黑名单,当时华盛顿因克里姆林宫干涉 2020 年美国总统大选而对克里姆林宫实施制裁和对联邦系统的黑客攻击。 代理系统。

帕特里克·克罗宁说:“俄罗斯人根本不想接受美国对不再受美国欢迎的所谓俄罗斯外交官施加不受欢迎的人的能力,美国不会就安全问题进行谈判。”华盛顿研究小组哈德逊研究所亚太安全负责人。

尽管亚太经济合作组织是在共识基础上运作的,但没有其他竞标者可以主办 2023 年的会议,因此必须所有成员都同意。

“一个经济体仍在进行磋商,尚未加入共识,”一位白宫官员告诉美国之音。 “我们希望这一僵局能够尽快得到解决,以确保通过亚太经合组织继续保持经济合作的积极势头。”

与此同时,台湾总统蔡英文利用亚太经合组织(APEC)会议为她加入跨太平洋伙伴关系全面高级协议(CPTPP)争取支持,北京也寻求加入该贸易协定。成为其中的一部分。 北京认为台湾是一个分离的省份,并誓言要阻止台北的竞标。

漫长的过程

CPTPP成员可能会在尝试台湾之前先就中国成员资格问题进行谈判和妥协——这个过程可能需要数年时间。

位于威尔逊的基辛格中美研究所所长罗伯特·戴利说:“它需要得到批准,其中包括日本、加拿大和澳大利亚,这些国家目前都不愿意为中国铺上红地毯。” Center,华盛顿的一个全球政策组织。

不过,戴利表示,有可能会有更多国家逐渐接纳中国。

“我们知道中国很有耐心,他们是渐进的,他们将与其他各方一一合作,”他说。 “作为世界领先的贸易国和亚洲经济的基石,中国仍在朝着这个方向发展。”

拜登政府没有表示有兴趣加入 CPTPP,这是在前总统唐纳德特朗普于 2017 年退出跨太平洋伙伴关系协定 (TPP) 后于 2018 年成立的 11 国贸易协定,这是一项由巴拉克奥巴马总统谈判深化的自由贸易协定. 美国在亚太地区的经济参与和对抗中国在那里日益增长的影响力。

关于这份报告的一些信息来自美联社。

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