共同领导人工智能法律谈判的罗马尼亚议员德拉戈斯·特奥多拉什 (Dragos Teodorache) 称赞该协议是世界各地监管机构努力了解人工智能带来的经济效益和社会风险的典范,特别是自去年流行的聊天机器人推出以来。年。 聊天GPT。
他说:“我们今天完成的工作对每个寻找模特的人来说都是一个鼓舞。” “我们在保护和创新之间取得了平衡。”
该协议是在欧盟委员会代表(提出这些法律)与欧洲理事会和欧洲议会(负责通过这些法律)之间进行了约 37 个小时的马拉松式会谈后达成的。 欧盟委员会发言人法国、德国和意大利寻求后期修改,旨在淡化该法案的部分内容,这一努力遭到欧盟政府立法部门欧洲议会代表的强烈反对。
结果是在该法律最具争议的方面达成了妥协——其中一项旨在规范捕获互联网数据以支持 ChatGPT 等消费产品的大规模基本语言模型,另一项则寻求欧洲安全部队部署人工智能的广泛豁免。
西班牙数字化和人工智能国务大臣卡梅·阿蒂加斯在协议签署后的新闻发布会上表示,这一过程有时令人痛苦和疲惫,但这项历史性协议值得缺乏睡眠。
最后一个问题成为最具争议的问题。 据一份新闻稿称,最终协议禁止从互联网或安全录像中删除面孔,以创建面部识别数据库或其他使用种族等敏感特征进行分类的系统。 但它创造了一些例外,允许执法部门使用“实时”面部识别技术来搜寻人口贩运的受害者,防止恐怖威胁,并追查谋杀、强奸和其他犯罪案件中的犯罪嫌疑人。
欧洲数字隐私和人权组织正在敦促议会代表坚决支持各国推动向警察和情报机构提供广泛豁免,这些机构已经开始测试人工智能技术。 在该交易提前宣布后,支持者仍然对一些国家安全和警察例外情况感到担忧。
欧洲数字权利高级政策顾问埃拉·雅库博斯卡 (Ella Jakubowska) 表示:“细节决定成败,尽管欧盟人工智能法实现了一些人权保障,但无疑会给人权捍卫者留下苦涩的滋味。” ,一个由学者、倡导者和非政府组织组成的团体。
该立法最终包括对基本模型的限制,但对“开源模型”给予了广泛的例外,这些模型是使用开发人员可以免费更改自己的产品和工具的代码开发的。 此举可能有利于游说反对该法律的欧洲开源人工智能公司,包括法国的 Mistral 和德国的 Alpha,以及发布了开源 LLaMA 模型的 Meta。
然而,一些被归类为具有“系统性风险”的房地产模型将受到额外义务的约束,包括能源效率评估和报告。 该交易的文本尚未立即公布,新闻稿也没有具体说明触发更严格要求的标准。
违反人工智能法的公司可能面临高达全球收入 7% 的罚款,具体取决于违规情况和违反规则的公司规模。
该法律加强了欧洲在技术监管方面的领导作用。 多年来,该地区在起草新法律方面一直走在世界前列,以解决对数字隐私、社交媒体危害和在线市场集中度的担忧。
特奥多拉赫表示,人工智能法的制定者从起草立法的早期阶段就“仔细考虑”了对世界各国政府的影响。 他说,他从其他立法者那里听到了很多意见,他们在开始起草自己的人工智能法案时正在寻求欧盟的做法。
他说:“这项立法将成为许多其他司法管辖区的基准和模式,这意味着我们在起草该立法时有额外的谨慎义务,因为它将对许多其他司法管辖区产生影响。” ”。
在美国国会多年无所作为之后,欧盟技术法对硅谷公司产生了广泛的影响。 欧洲的数字隐私法《通用数据保护条例》促使微软等一些公司改革其处理用户数据的方式,甚至在欧洲境外也是如此。 Meta、谷歌等公司都面临着法律规定的罚款,谷歌也因法律审查而不得不推迟其人工智能聊天机器人巴德在该地区的推出。 然而,有人担心该法律制定了成本高昂的合规措施,阻碍了小企业的发展,而且漫长的调查和相对较小的罚款削弱了其在全球最大公司中的有效性。
该地区最新的数字法律——《数字服务法》和《数字市场法》——已经影响了科技巨头的做法。 欧盟委员会于 10 月宣布,正在根据《数字服务法》对埃隆·马斯克与战争相关的问题进行调查。
英国竞争监管机构周五宣布,在微软对 OpenAI 进行了多年、数十亿美元的投资之后,它正在审查微软和 OpenAI 之间的关系,这表明监管机构对人工智能的担忧日益加剧。 在首席执行官 Sam Altman 回归后,微软对 OpenAI 的治理进行了重大改革,最近获得了 OpenAI 的无投票权董事会席位。
微软总裁布拉德·史密斯在一份声明中表示
与此同时,经过数月针对该技术的听证会和论坛后,国会仍处于制定有关人工智能的两党立法的早期阶段。 参议员们本周表示,华盛顿正在采取更加宽松的方式,重点是激励开发商在美国构建人工智能,因为立法者担心欧盟法律可能过于严格。
欧洲人工智能界的担忧最为严重,他们认为新立法可能会阻碍技术创新,从而为人工智能研究和开发已经更加先进的美国和英国带来进一步的优势。
德国促进人工智能发展的中心 AppliedAI Initiative 董事总经理安德烈亚斯·勒贝尔 (Andreas Lebel) 表示:“将会出现一些不再可行或经济上不可行的创新。” “它只会让你在全球竞争中放慢脚步。”
周五达成的协议似乎确保欧洲议会能够在立法选举前的五月份批准该法案之前很久就通过该法案。 一旦通过,该法律将需要两年时间才能完全生效,并将迫使欧盟国家正式成立或创建国家机构来监管人工智能,以及欧洲地区的一般监管机构。
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