随着沙特王国推进 2030 年愿景以及中国提出“一带一路”倡议 (BRI),沙特阿拉伯与中国之间稳固的关系对利雅得和北京都越来越重要。 沙特阿拉伯将经济重心转向东方,而中国在沙特经济中的足迹不断扩大,凸显了近年来双边关系的加强。
2030 年愿景、沙特阿拉伯于 2016 年公布的雄心勃勃的经济多元化议程与“一带一路”倡议之间的协同作用为未来几年进一步联系两国提供了潜力。
旅游业是沙特 2030 年愿景的支柱之一,中国在 2019 年的游客来源国中排名世界第一,中国人出国旅游 1.55 亿人次,在中国境外度假期间花费超过 2500 亿美元。 由于 COVID 大流行,2020 年和 2021 年的游客人数分别减少到 20 和 2600 万。
沙特政府的目标是到本十年末实现每年 460 亿美元的旅游收入,随着越来越多的中国度假者抵达沙特阿拉伯,它可能会出现显着增长。 2019 年,在 COVID 大流行导致沙特阿拉伯的旅游收入暴跌之前,该国来自该部门的收入达到 198.5 亿美元——有史以来最高。
一起长大?
随着中国从该国严格的反冠状病毒政策造成的重大经济挫折中复苏,沙特阿拉伯正专注于开拓其旅游市场,因为中国出国旅游的人数自然会增加。 3 月,沙特旅游局首席执行官 Fahd Hamiduddin 会见了中国文化和旅游部副部长饶泉,讨论启动联合旅游计划,旨在帮助沙特到 2030 年每年吸引近 400 万中国游客。
北京认为 2030 年愿景的成功对中国自身在中东的利益至关重要。 如果该王国的经济未能实现石油以外的多元化,将会出现毁灭性的经济崩溃,可能导致该地区出现新的不稳定因素,威胁到中国的全球贸易“一带一路”倡议,以实现该地区的持久和平与稳定。 . 阿拉伯半岛。
沙特人决心将旅游和娱乐作为继石油和能源之后的第二国民产业。 华盛顿阿拉伯海湾国家研究所(AGSIW)高级常驻学者侯赛因·伊比什告诉半岛电视台,中国旅游业对他们来说是一个巨大的潜在市场。 “如果他们能够挖掘这一巨大潜力,那将是在克服外汇和贸易完全依赖碳氢化合物方面迈出的又一大步。”
AGSIW 常驻研究员罗伯特·莫吉尔尼基告诉半岛电视台:“海湾地区的许多旅游中心都希望在中国封锁多年后从中国游客的回归中受益。”
随着沙特阿拉伯努力将自己定位为这些枢纽之一,伊比什补充说,“中国游客前往此行的潜在原因有很多,即使只是为了体验与他们自己截然不同的文化和环境。”
正如 Ibish 所解释的那样,该王国拥有三个可以吸引许多游客的主要景点。 首先,古老的沙特遗址,如麦地那地区的绿洲城市 Al-Ula,拥有地球上一些最古老的纪念碑和遗址。 其次,沙特阿拉伯的红海沿岸,其山脉和岩石景观具有吸引游客的自然美景。 第三,随着沙特经济的多元化,越来越多的娱乐部门提供音乐会、文化展览、体育赛事、车展等。而 NEOM——一个计划在沙特阿拉伯西北部的特大城市,应该到 2030 年最多可容纳 200 万人 – 它可以吸引许多游客到王国。
据大西洋理事会中东项目非常驻研究员 Ahmed Aboudouh 称,沙特阿拉伯似乎已经密切研究了日本的国家旅游战略和澳大利亚的中国 2020 战略计划。
这些计划包括“放宽签证政策、改善航空联系、升级旅游服务和其他有针对性的方法,包括使用传统的中国媒体和流行的社交媒体平台来宣传沙特目的地并引入技术支付解决方案,”阿布杜赫说。
“中国游客的购买力不仅会供应当地市场,为沙特创造就业机会,还将加强中国与海湾地区的供应链,提振该地区的航空业。除了 [their] 支持沙特经济多元化计划的巨大潜力……中国游客是两国全面战略伙伴关系文化交流阶段的重要组成部分。”
区域和国际竞争
关于中国游客的竞争,有很多话要说。 如果沙特阿拉伯吸引更多游客,这可能会削弱海湾国家和欧洲国家迄今为止吸引的中国游客数量。
“对于游客来说肯定存在地区性竞争,”Mogilnicki 解释道。 “[T]就海湾地区最佳中国旅游目的地而言,这将是赢家和输家。”
阿布杜赫告诉半岛电视台,沙特对中国旅游的激励措施可能会引发与阿曼和邻国阿联酋的竞争,这“将出现在更多的激励措施、旅游优惠和法规中,旨在使当地旅行社能够与中国旅游市场打交道。”
在海湾合作委员会内部,对中国游客的激烈竞争可能使北京在“对冲”战略方面处于困境,该战略旨在通过避免与任何一个国家走得太近来平衡北京与所有海湾国家的良好关系。 因此,Abboudouh 期望看到“中国出境旅游政策平衡到海湾热门目的地,并专注于从一带一路倡议和全球发展倡议中受益,以避免疏远中国在该地区的任何海湾合作伙伴。”
但专家认为,这未必是海湾国家的零和博弈。 Mogielnicki 表示,铁路和签证计划可以增加沙特阿拉伯与其他五个海湾合作委员会国家之间的联系,这“可能允许海湾国家以过去难以做到的方式在该地区传播入境旅游的财富” .
旅游业在中沙关系中的重要性
大多数关于沙特与中国多维关系的讨论都与旅游业无关,旅游业不是两国关系中最重要的方面。 中沙关系最重要的方面似乎是石油、贸易和敏感技术。
然而,日益密切的旅游联系将以超越经济的方式深化中沙关系。 “旅游角度有助于填补这种不断扩大的关系的广泛界限,”Mogielnicki 告诉半岛电视台。
“从中国到沙特阿拉伯的大量旅游业也将对该国产生社会和文化影响。”
正如 Ibish 解释的那样,扩大的中沙旅游关系“将大大促进沙特的经济转型,增进人们之间的交流和了解,这可能成为加强伙伴关系其他方面的基石。”
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