泄密事件称，阿拉伯联合酋长国疑似中国军事基地的建设已经恢复

其中一份文件称，北京在阿联酋的努力是中国人民解放军雄心勃勃的运动的一部分，该运动旨在到 2030 年建立一个全球军事网络，该网络包括至少五个海外基地和 10 个后勤支援基地。 计划在中东、东南亚和非洲建立其他设施。

泄露的材料称，中国军方官员称该倡议为“141工程”。

邮报从 Discord 消息传递网站上泄露的情报材料中获得了之前未公开的机密文件。 这些披露，包括北京空中监视计划的细节和开发超音速无人机的计划，是在美中两国争夺全球影响力和资源的紧张局势加剧之际发布的。

美国官员对中国在阿联酋的活动的担忧各不相同，一些人认为事态发展是可控的，而另一些人则认为这是一个重大威胁，需要美国施加更大压力。 对于阿联酋是否做出了与中国深入接触或维持包括其长期赞助人美国在内的平衡行为的战略决定，也没有达成共识。

“政府中的一些人认为他们已经决定在阿联酋的基础上与我们合作。我不相信，”一位高级政府官员说，他和接受本报告采访的其他人一样，不愿透露姓名讨论敏感的安全问题。

这位知情人士说，阿联酋领导人“认为中国现在在中东非常重要且不断发展”。

这些披露恰逢中国寻求扩大其作为全球参与者的作用——上个月在主要竞争对手沙特阿拉伯和伊朗之间促成和解，并在 2 月提出了一项 12 点和平计划以解决乌克兰战争。 中东已成为美中竞争的一个特别焦点，因为北京在这个以前由美国主导的地区达成贸易协议并建立更紧密的政治关系。

阿拉伯联合酋长国的一名代表拒绝回答有关情报文件的问题，理由是联邦调查局逮捕了与泄密有关的人，并表示“不会对涉嫌犯罪获取背景之外的材料发表评论”。

中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇表示，美国对中国海外军事设施的担忧是错误的。

“作为一项原则，中国​​在平等互利的基础上与其他国家开展正常的执法和安全合作，”刘说。

“美国拥有800多个外国军事基地，这引起了世界上许多国家的担忧。批评其他国家是不可能的，”他补充说。

美国官员坚称，他们不会允许中国基地在阿拉伯联合酋长国运营，称这样的设施会损害美国在中东的军事行动。

“阿联酋是一个密切的合作伙伴，我们将继续在许多地区和全球事务上与其高层领导进行接触，”另一位高管表示。 该人士表示，“目前没有迹象表明”中国网站将在没有重大活动的情况下完成。

美国官员特别关注位于首都以北约 50 英里的哈利法港，一家中国航运集团在那里经营。 2021 年 12 月，在美国官员辩称北京希望将其用于军事目的后，阿拉伯联合酋长国宣布停止中国在该设施的建设。

阿联酋领导层的外交顾问安瓦尔·卡加什 (Anwar Kargash) 在华盛顿智库活动中说：“我们停止了对这些设施的建设，”当时该国面临公众压力，要求在《华尔街日报》发表讲话。 文章 描述中国的活动。

但根据一份泄露的美国情报文件，一年后，PLA 设施“可能与市政电力和水相连”，并且“为 PLA 后勤仓库完成了围墙围墙”。 第二份文件警告称，“解放军设施”是北京在阿联酋建立军事基地计划的“关键部分”。

那里新发现的活动让一些美国官员相信，阿联酋并没有“直接”与华盛顿打交道。

“我不认为他们去找中国人说，‘结束了，我们不会这样做，’”第一位政府官员说。

知情官员说，拜登政府对解放军人员出现在该国内陆的两个阿联酋军事基地感到担忧，这个阿拉伯盟友在那里使用无人机和弹道导弹防御系统。

此外，美国官员认为，解放军参与了从阿布扎比沿海岸建造和扩建一条飞机跑道，尽管政府中的一些人辩称，解放军人员出现在中国建筑工地并不是一个问题。 他们出现在没有军事哨所的其他国家的中国建筑工地。

国际战略研究所的卡米尔·洛恩斯 (Camille Lownes) 说，中国在世界港口的立足点不断扩大，这使得收集有关美国在这些地区的军事行动和活动的情报变得更加容易。 根据 2017 年通过的一项中国法律，即使是商业中国公司也被迫与军方共享信息。 “很难知道这种情况是否正在发生，但这是一个问题，”他说。

和为这个故事接受采访的其他专家一样，Lownes 只是泛泛而谈，并没有看到泄露的文件。

外交政策研究所高级研究员杰奎琳·迪尔表示，中国在阿联酋建立基地和相关设施将使美国的行动能力复杂化。 Al Dhafra 空军基地是美国在中东最大的基地之一，距离哈利法港 50 英里。

他说：“如果我们在该地区有部队并试图调动或部署他们，他们将拥有一个可以观察和干预的基地。” “他们将对地方政府产生更大的影响。”

哈利法港码头是中国在世界各地投资的 100 多个战略性商业港口和码头网络的一部分。 除阿拉伯联合酋长国外，美国官员已将新加坡、印度尼西亚、巴基斯坦、斯里兰卡、肯尼亚、坦桑尼亚和安哥拉确定为中国港口可以兼作双重用途的地方。 根据五角大楼 2020 年向国会提交的针对美国的报告。

在世界某些地区，例如欧洲，不可能将港口设施转为军事用途，因为东道国永远不会同意。 但是，北京称之为网络的中国海上丝绸之路还提供了其他好处。

中国在至少十几个欧洲港口的股份使北京控制了供应路线，这将使欧洲难以在必要时对中国实施更严厉的制裁。 冲突，德国智库墨卡托中国研究所的弗朗西斯卡格雷蒂说。

美国官员认为，中国不断扩大的经济联系使其有机会在新地区部署军队——尽管他们承认华盛顿的全球基地网络更为广泛和强大。

目前，中国唯一拥有公认基地的海外地点是吉布提，该基地于2017年由中国人民解放军海军正式启用。 根据该文件，2 月，解放军“即将在多拉莱完成一座天线作战大楼”，用于在非洲、欧洲和中东进行卫星监视。

去年 6 月，《华盛顿邮报》报道称，中国正在推进一项秘密计划，即在位于泰国湾的柬埔寨海军基地建造一座专门供解放军使用的设施。 两国都否认了这一点，柬埔寨官员称中国正在资助基地升级并帮助培训柬埔寨人进行修船。 但北京的一名中国官员向《华盛顿邮报》证实，“基地的一部分”将由“中国军方”使用。 其中一份解密文件强调，该设施的一部分将被指定为“师级”军事基地。

在世界其他地方，根据泄露的文件，中国特遣部队计划于 2 月访问赤道几内亚和加蓬，帮助建立一个联合训练中心，并在通信设备方面对赤道几内亚人员进行培训。

但大多数这些项目在华盛顿并没有像中国在阿联酋的业务那样谨慎，因为这些东道国与美国的距离并不近。 自 2012 年以来，阿联酋 第三大买家 世界上的美国武器。 它的武装部队在阿富汗、伊拉克和叙利亚与美军并肩作战。 该国有 5,000 名美军驻扎在 Al-Dafra，美国军舰则驻扎在杰贝阿里深海港。

总部位于迪拜的 Inegma 安全咨询公司的负责人 Riyad Kahwaji 表示，阿联酋开始期待中国在军事强国地位上与美国竞争并超越美国的时刻。 “中国人设法在其他方面取代了你，那为什么没有安全措施呢？” 他说。

阿联酋政治分析家 Abdulkhalek Abdullah 表示，在看到美国对伊朗支持的也门胡塞武装对阿布扎比的导弹袭击反应缓慢后，阿联酋开始探索其他安全伙伴。 阿联酋一直是沙特支持的联盟的一部分，该联盟多年来一直对胡塞民兵发动猛烈的空袭。

但是，尽管他们喜欢中国在人权和民主问题上的不可知论立场，但两位高级官员表示，他们怀疑阿联酋在危害其与美国的安全关系方面会走得太远。

然而，阿联酋与中国的关系因计划以 230 亿美元的价格出售美国 F-35 战斗机、死神无人机和其他美国武器而变得紧张。 对抗中东或中国的崛起。

“人们认为，这是中东非常痛苦的时期，我们外交最重要的方面是现在多一点耐心，”一位美国高级官员说。 “但绝对存在争论。”