热线“敲门”：亚洲总统拜登说，中国的军事危机战略需要重新考虑中国

中国总体上抵制了这种建立信任措施和危机管理的有效努力。 过去，刚创建的热线会在空荡荡的房间里无休止地工作。 因此中国人选择不朝这个方向发展。”

坎贝尔说：“与此同时，他们加强了在美国和盟军附近的军事活动，但这样做并没有任何护栏或保证机制。”

军事和平民领导层之间的热线是冷战期间美国与苏联之间竞争的安全特征。 但是，随着中国军事力量相对于俄罗斯的崛起，在华盛顿和北京之间建立永久性危机沟通渠道的努力失败了。

克林顿总统和秘书长江泽民同意在1997年建立该热线，但即使北约于1999年无意中轰炸了中国驻贝尔格莱德大使馆，该热线也从未得到适当使用。

2014年，巴拉克·奥巴马（Barack Obama）和习近平（Xi）达成了关于海上和空中对抗行为规则的谅解备忘录（MoU）。 在 附于本协议 第二年，两国表示将建立“军事危机报告机制”，以建立音视频之间的国防联系，“以降低风险，增进互信并提高开放度”。

但是坎贝尔说，北京没有利用运河。

由于许多原因，中国人不愿深入参与这些努力。 他在接受电话采访时说，中国对军民关系的正确处理有不同的说法。 通过建立这些机制，他们担心它们会给边界附近的美国军事演习和行动带来信誉和合法性，因此他们不希望这样做。

他说：“即使在冷战期间，美国与苏联之间也有更有效的危机接触。” “随着中国在全球范围内的运作，其能力呈指数级增长-如今已是一个紧密的军事大国-我认为他们需要重新考虑以前对某些机制的矛盾。这是我们在前进的过程中希望与他们探讨的一个领域。 ”

乔治敦大学外交学院副教授凯特琳·塔尔马奇（Caitlin Tallmadge）说，坎贝尔（Campbell）担心与一支不断壮大的军事力量缺乏可持续的联系是正确的。

“我同意库尔特的观点，在危机期间缺乏有效的沟通渠道，以及缺乏定期和深入的战略对话，这是美中关系中的一个严重问题，”塔尔麦奇说。 它增加了错误判断和升级的可能性，尤其是在这种情况下 台湾。 “双方都需要了解对方的红线，并在发生危机或战争时受益于建立斜坡机制。”

坎贝尔 在本周早些时候确认 新政府将不会改变美国在台湾的“战略歧义”政策，这意味着华盛顿将不会澄清是否以及在什么情况下会捍卫台湾。

自1979年与北京建交以来，尽管台湾是一个完全独立的国家，但美国的官方政策一直是只有一个“中国”。 与共产党领导层的协议是，只要遵守该议定书，理论上就有可能实现和平统一，而没有必要进行入侵。

尽管如此，拜登政府继续领导其前任，稳步加强对台湾的支持。 拜登（Biden）邀请台湾使节参加就职典礼，这是40多年来首位美国总统这样做。 4月，华盛顿取消了与台湾官员的沟通限制。

坎贝尔表示，政府已准备好采取下一步行动，争取台湾在世界舞台上获得认可，并支持台湾在世界卫生组织理事机构世界卫生局（WHA）等全球机构中的代表权。

他说：“我认为，在适当的指导下，台湾有机会享有更大的国际空间。” “由于台湾在处理COVID方面取得了巨大的成功，我们将支持台湾在许多地方的更多参与，包括参加世界卫生大会。它们在与他人分享方面具有很大的价值。”