西方国家对中国取代——或者至少与美国竞争——成为世界领先超级大国的前景感到不安。 但红海正在出现的安全危机清楚地表明,这种可能性仍然很小。
中国以贸易为基础的经济依赖于通过也门曼德海峡等咽喉要道的贸易自由流动,并依赖美国来保护国际海上通道。 以美国为首的针对胡塞民兵袭击国际航运的军事反应可能不是当前危机的最终解决方案——到目前为止,胡塞武装似乎并未被吓倒——但美国至少表现出了保持重要贸易开放的明确承诺。 连接中国与中东和欧洲的航线。
中国没有像世界领导人那样行事,没有采取任何重大措施来承担确保红海安全的成本或风险,而只是在国外宣布。 吉布提陆军基地,靠近海峡。 它尚未公开提出美国行动的可行替代方案。 相反,坐下来交付往往看起来很令人满意 间接批评 美军回应。
北京正在玩一场愤世嫉俗的游戏,搭上了试图双管齐下的美国势力的便车。
这对中国领导人来说有一定的战略逻辑。 红海危机分散了美国对亚洲的注意力,为中国在西太平洋部署自己的力量赢得了时间,同时也将自己塑造成一个不干涉其他国家事务的良性大国。 它至少在一个重要方面发挥作用: 胡塞武装领导人允许这样做 中国商船不通过红海,显然是为了回应中国不介入冲突的态度。
杰克·沙利文是拜登总统的国家安全顾问 由于遇见 美国官员表示,他们将于周五和周六会见中国外交部长王毅,讨论泰国局势。 美国应该谴责中国的虚伪,并向其施压,要求其开始充当负责任的大国,并为了自身利益而分担保护贸易路线的部分责任,并利用其在伊朗的影响力来结束胡塞武装的袭击。 在船上。
中国领导人寻求在该地区更高的地位。 总统 习近平已承诺 “为促进中东和平与安宁贡献中国智慧”并发布木筏 安全 和 开发力度 最近几年。 但实际上,中国在中东的行动部分是出于挑战美国实力的愿望。 例如,在以色列-加沙战争中,中国与俄罗斯和伊朗一道,名义上支持哈马斯,但拒绝谴责该组织10月7日对以色列的袭击。
中东安全局势不断恶化。 这表明习近平宣扬的和平与安宁是多么徒劳,而且还会反噬中国。 一半的进口石油来自中东,红海提供了通往中国最大出口市场之一欧洲的重要通道。 即使与胡塞武装 通行证 对于悬挂中国国旗的船舶,国家航运和 出口商 被商业破坏所压垮。
长期的地区危机可能会增加中国共产党的压力,中国经济已经面临强大的阻力,无法承受复杂供应链的风险。 航运上涨 和保险费率。 从长远来看,如果北京在该地区表现得不投机取巧,其声誉可能会受到损害。
红海危机是一个提醒 全球贸易的影响 以及保护它的共同责任。 保护海洋自由、基本国际准则以及美国的经济利益符合华盛顿的根本利益。 但稳定的公海贸易体系是一项公共产品,需要中国等合作伙伴分担更多负担。
中国很少公开谈论胡塞武装对国际航运的袭击。 “骚扰”民用船只。 它是 股票是伊朗的经济命脉 为中国提供了相当大的影响力。 但北京并不想阻止德黑兰为地区火势提供更多火上浇油、向胡塞民兵提供支持或破坏中国作为安全支持者的有效性; 利用红海自由通行权,中国还巧妙地将胡塞武装针对平民目标的袭击合法化。
中国日益壮大的海外力量将集聚 缺乏信仰 中国必须在有争议的海域发挥更大的作用,从西方的角度来看,鼓励中国在国际水域加强军事存在是否可取,这也是合理的问题。 但这不必引起西方太多关注——到目前为止 小标志 中国可以或计划像美国一样在海外投射军事力量水平 保护自己的商船 自从盗版以来,已经有十多年了。
美国需要提醒北京,其自身的长期能源安全和供应链在红海受到威胁,并迫使其采取相应行动。 混乱给中国带来了不平等的风险。 华盛顿应该表现出与北京合作实现中东稳定的意愿,并鼓励中国承诺更大程度地发挥其经济、外交甚至军事力量来应对共同的安全威胁。
就世界而言 最佳交易位置长期以来,中国一直并将是开放的全球贸易体系的主要受益者。 美国无法永远保证保护该体系的承诺,特别是如果北京认为美国的实力正在减弱的话。
中国对红海危机的漠不关心强化了美国作为世界主导力量的地位,并表明中国的能力和战略目标仅限于其所在地区之外,并依赖于美国的全球领导力。
艾萨克·戈登 (@ibkardon) 他是卡内基国际和平基金会亚洲项目的高级研究员,也是《中国的海洋法:全球秩序的新规则》一书的作者。 詹妮弗·卡瓦纳 (@jekavanagh) 卡内基国际和平基金会美国治国方略项目高级研究员。
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