随着 TikTok 在美国的每月用户数量超过 1.5 亿,州立法者和国会议员也对作为中国政府工具的潜在危险发出了警告。
今年,数十个州和联邦政府禁止公职人员将这款流行的应用程序下载到他们的政府设备上。 但蒙大拿州立法机关更进一步,周五通过了立法机关 第一个全州禁令Greg Gianforte,共和党州长 Greg Gianforte 尚未签署该措施,目前尚不清楚它将如何实施。 如果它成为法律,它将在明年 1 月 1 日生效。
双方成员在 美国众议院听证会 今年 3 月,TikTok 首席执行官 Shou Chew 表示他们正在考虑在全国范围内实施禁令。 这个想法引起了大量反对意见,其中最重要的是禁止提供语音平台的应用程序如何符合第一修正案。
以下是有关美国首都辩论的五个常见问题的答案。
为什么国会要禁止 TikTok?
双方成员都对 TikTok 的数据收集做法及其与中国共产党的关系表示担忧。
Chew 表示,TikTok 从用户那里收集的数据与从其他平台收集的数据没有什么不同,包括 Instagram 等原生产品。 Chiu 表示,TikTok 的总部设在新加坡和洛杉矶。 该产品甚至在中国都买不到,中国执政的共产党没有提供与美国宪法相同的言论自由保障。
但立法者表示,TikTok 是独一无二的,因为中国政府可以迫使该公司放弃其用户数据。
立法者表示,TikTok 的母公司字节跳动是一家中国公司,并遵守要求私营公司向中国当局提供信息的法律。
“中共法律要求像字节跳动这样的中国公司代表他们进行间谍活动,”美国众议院能源和商业委员会主席、来自华盛顿的凯茜·麦克莫里斯·罗杰斯 (Cathy McMorris Rodgers) 在 3 月 23 日的听证会上告诉 Chew。 “这意味着任何中国公司都必须将中共的访问和操纵能力作为设计特征。”
试图禁止 TikTok 也是立法者寻求对中国强硬的趋势的一部分。 美国众议院的共和党人今年成立了一个特别委员会来应对中国崛起的力量。 两党议员都表示支持限制外资拥有农田,主要针对中国。
哪些提案获得最多支持?
在国会各院的一系列选项中,都有突出的竞争者。
在参议院,13 名民主党人和 13 名共和党人签署支持 限制法弗吉尼亚州民主党人马克华纳和南达科他州共和党人约翰图恩。 乔拜登总统领导下的白宫高级国家安全官员杰克沙利文赞扬了这一行动。
该法案将允许商务部长阻止来自包括中国在内的六个敌对国家的订单。
但主要参议员,包括参议院商业、科学和交通委员会主席和高级成员以及各党派领导人,都没有签字。
美国公民自由联盟高级政策顾问吉娜莱文托夫在接受采访时表示,民主党极左翼和共和党极右翼的公民自由倡导者已经表达了他们的反对意见。
该法案还缺乏一些赞成禁止 TikTok 的参议员的支持。
密苏里州共和党人 Josh Hawley,赞助商 另一张账单 他在 3 月 29 日表示,要彻底禁止 TikTok 鸣叫 Warner-Thune 规模还不够大
“限制法的问题在于它没有禁止 TikTok,”他写道。 它赋予了总统一大堆新的权力,但对阻止中共没有任何作用。 只是屏蔽 TikTok。”
在众议院,外交事务委员会同意 法律项目 由其主席、来自得克萨斯州的共和党人迈克尔·麦考尔 (Michael McCaul) 主持。 但没有民主党人在委员会中投票赞成这项措施。 党派投票可以通过众议院通过该措施,但需要两党支持才能通过参议院。
禁令将如何运作?
目前还不完全清楚,但该禁令可能包括阻止苹果和谷歌等公司在其应用程序中提供 TikTok。
这两项主要法案将采取不同的监管方式——例如,参议院版本将隶属于商务部,而众议院法案将权力授予财政部——但用户可能会看到两者的相似效果。
移动设备制造商可以批准或拒绝应用程序出现在应用程序商店中。 从这些来源中删除 TikTok 将阻止用户下载该应用程序。 那些已经在他们的设备上安装了该应用程序的人会发现可用性会随着时间的推移而下降,因为无法安装更新。
但关于具体如何实施禁令的技术不确定性一直是民主党对众议院法案的批评之一。
亚利桑那州民主党人格雷格·斯坦顿 (Greg Stanton) 3 月 1 日表示:“我们被要求通过一个委员会加快这项法案的实施,而没有来自制裁专家、技术专家、商界甚至负责执行禁令的监管机构的意见。” 从账单上。
罗德岛民主党人大卫西西林表示,他对国家安全问题表示同情,但表示该措施“写得不好”并且缺乏“对关键组成部分的定义”。
Cicilline 说:“这个委员会广泛甚至普遍支持完全按照该法案的意图行事,但正确行事非常重要。” “我们都迫切希望为政府提供所需的工具,但以目前的形式——没有大量放大和定义——我很难支持这一点。”
特朗普不是已经尝试过了吗?
前总统唐纳德·特朗普在 2020 年根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA) 发布了一项行政命令,禁止 TikTok,理由是成员们最近提出的许多相同担忧。
联邦法院推翻了该命令,因为根据他引用的法律,总统无权阻止该应用程序。 1988 年和 1994 年颁布的这项法律的修正案阻止总统管理“信息和信息材料”,例如书籍、电影或数字媒体。
法官没有对第一修正案的担忧作出裁决。
Thune-Warner 法案专门用于使此类应用程序符合 IEEPA 标准。
“《限制法》通过赋予前总统特朗普几乎相同的努力以法律效力来应对当今外国对手的技术威胁,并为未来的威胁做好准备,这样美国就不必玩打仗了每次像 TikTok 这样的平台抬起丑陋的头,”图恩在一份声明中说。
这是否符合宪法?
这将是讨论的主题。
肯塔基州共和党人兰德保罗在 3 月 29 日回应霍利在参议院的讲话时说,禁止促进言论自由的应用程序的提议反映了中国对 TikTok 的禁令。
第一修正案甚至保护不受欢迎的言论。 他说,禁止该应用程序的霍利法案侵犯了 TikTok 所有者(其中一些是美国人)和该应用程序用户的言论自由权。
“我们真的要效仿中国的言论禁令吗?” 保罗说。 “我们不会禁止在这个国家不受欢迎的事情。”
霍利回应说,第一修正案并不能防止间谍活动,并表示 TikTok 使中国政府能够进行间谍活动。
Leventoff 说,如果是为了应对直接和实质性的伤害,并且没有比这更严格的应对方式,那么完全禁止只能符合第一修正案。
“这个测试不会被满足,”她说。 “我们没有任何直接和重大伤害的证据。即使我们确实有证据,也很难说禁止 TikTok 是限制最少的解决方案。”
Levintov 说,虽然 TikTok 有时被描述为年轻用户分享舞蹈视频和其他非严肃内容的平台,但该应用程序上的政治言论也很丰富,从言论自由的角度来看,这使得全国范围内的禁令更加危险。
“我们认为这是语音的一个非常重要的组成部分,”她说。
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