中俄如何在中亚竞争与合作

随着俄罗斯卷入乌克兰旷日持久的战争并日益依赖中国，北京正在迅速扩大其在中亚的影响力，该地区曾经是克里姆林宫的势力范围。

俄罗斯则正在大力反击。

中国在该地区的崛起正值中亚国家领导人本周在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳会见中国和俄罗斯总统之际。 新的铁路和其他基础设施正在建设，贸易和投资也在增加。

周二，中国国家主席习近平抵达阿斯塔纳时，挥舞着国旗的哈萨克斯坦儿童用中文唱歌迎接他。 他称赞与哈萨克斯坦的关系是跨越“几代人”的友谊。

俄罗斯总统是弗拉基米尔·V·普京 预计周三抵达 上海合作组织年度峰会在阿斯塔纳开幕，该组织是一个由北京主导的区域组织。 多年来，论坛重点关注安全问题。 但随着该组织成员数量的扩大，中国和俄罗斯已利用其作为表达重塑美国主导的全球秩序野心的平台。

该集团于2001年由中国和俄罗斯以及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等中亚国家共同成立，近年来已扩大到包括巴基斯坦、印度和 伊朗。

尽管中国在中亚地区的经济影响力不断扩大，但由于俄罗斯试图将上海论坛的成员平衡向有利于中国的方向倾斜，中国的外交仍面临挑战。

白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科预计将出席今年的峰会。 他是先生。 作为普京的亲密外国盟友，他严重依赖俄罗斯的经济和政治支持来维持权力。 俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫 说 白俄罗斯将在今年的峰会上当选为上海合作组织正式成员。 这对克里姆林宫来说将是一次小小的外交胜利。

印度总理纳伦德拉·莫迪抵制了今年的峰会，这对北京来说是一个重大挫折。 先生。 莫迪将于下周访问莫斯科与特朗普会面。 他计划与普京举行自己的会谈，而不是派外交部长苏布拉马尼亚姆·苏杰生（Subramaniam Jaishankar）参加阿斯塔纳峰会。

对于中国的另外两个邻国朝鲜和越南来说， 普京最近一次访问结束后， 特蕾莎·法伦表示，莫迪的莫斯科之行表明他仍然可以与北京建立独立的外交关系。 布鲁塞尔俄罗斯、欧洲和亚洲研究中心主任。

“他说，‘我还有其他选择，’”法伦女士说。

印度在俄罗斯的要求下于2017年加入了上海合作组织，而巴基斯坦也在中国的敦促下加入了。 但在2020年和2022年两国军队发生边境冲突后，印度与中国的关系此后转冷。

十年前先生莫迪上任时希望加强联系，两国甚至不允许两国之间有直达商业航班。

伦敦国王学院国际关系教授Harsh V.表示，由于中国影响力的崛起和俄罗斯的衰落，印度越来越担心该地区的地缘政治力量平衡。 潘特说。 中国和俄罗斯与阿富汗塔利班政府建立了日益友好的关系，自2021年美军撤军以来，塔利班政府一直掌管该国，并长期支持巴基斯坦对抗印度。

“到目前为止，俄罗斯一直占据主导地位，而印度也表现出色，”他说。 潘特说。 “但随着中国在中亚经济上变得更加重要和强大，而俄罗斯成为更年轻的合作伙伴，印度的担忧将会增加。”

但从广义上讲，俄罗斯加入上海合作组织是一项后备措施，旨在平衡该地区看似不可避免的向中国的转变。 先生。 在西方制裁的情况下，普京严重依赖中国来维持其经济和军事生产，多年来他的政府也接受了北京与中亚前苏联加盟共和国日益密切的关系。 俄罗斯和北京之间的巨大差距使得克里姆林宫在中亚的直接竞争无效。

相反，克里姆林宫试图在对其国家利益至关重要的问题上保持对其前卫星国的一定程度的影响力，包括参加阿斯塔纳峰会等主要具有象征意义的活动。 周三，先生。 据俄罗斯官方媒体报道，普京将在阿斯塔纳与亚洲领导人举行六次单独会议。

俄罗斯希望保持进入中亚市场的机会以避免西方制裁。 自入侵乌克兰以来，俄罗斯通过中亚中间商获得了价值数十亿美元的西方商品。 这包括豪华汽车和军事生产中使用的电子元件等消费品。

俄罗斯还严重依赖数百万中亚移民来支撑其经济并重建被占领的乌克兰地区。

最后，俄罗斯希望与中亚穆斯林占主导地位的国家政府在安全特别是恐怖主义威胁方面进行合作。 今年早些时候，一群塔吉克斯坦公民在莫斯科音乐厅杀害了 145 人，这是俄罗斯十多年来最严重的恐怖袭击，这些威胁被暴露。 伊斯兰国声称对此次袭击负责。

俄罗斯和中国的竞争不仅在中亚。 卡内基俄罗斯欧亚中心主任亚历山大·加博夫表示，他们合作主要是因为他们认为在一个与西方军队很少或根本没有协调的地区实现稳定治理是共同利益。

“他们认为地区稳定植根于世俗、非穆斯林和国内压制的独裁政权，”他说。

印第安纳大学中亚研究教授威廉·菲尔曼表示，北京在中亚面临着深深的公众焦虑。 他说，几十年来，苏联官员一直在加剧这些疑虑，甚至不是在苏联统治下长大的年轻一代现在也有同样的担忧。

在阿斯塔纳，房间里的大象很可能是乌克兰战争。 鉴于中国对俄罗斯战争努力的默许支持，一些专家预计在北京主导的论坛上公开讨论这场战争。

上海复旦大学国际问题研究院院长吴心伯表示。 习近平将利用他的到来。 峰会结束后， 习近平将对塔吉克斯坦进行国事访问，美国国务院最近估计塔吉克斯坦99%以上的外国投资来自中国。

中国在中亚的许多投资都集中在基础设施领域。 上个月，中国与吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦签署了在两国之间修建一条新铁路线的协议。 该铁路将为中国与伊朗、阿富汗和土库曼斯坦的陆路贸易提供十字路口。 过去12年来，中国一直试图扩大俄罗斯境内的铁路运输，以将其出口产品运输到欧洲，但现在希望增加一条南方航线。

华盛顿研究机构大西洋理事会中国与中亚关系专家丹羽姚表示：“从长远、战略角度来看，这条铁路非常重要。”

苏哈西尼·拉杰 和 李钰 贡献了报告和研究。