一世F Sun Yacht-Sen 如果他找到了自己的道路,中国将成为征收房地产税的大胆先驱。 1896 年至 1898 年在欧洲流亡期间,共和党革命家亨利·乔治被一位有影响力的美国记者迷住了,他相信这片土地上的一条线应该改变其他一切。 孙认为,工业化前的中国比西方国家更容易做出这样的发现,因为它“不受根深蒂固的资本的抵制”,一位学者说。
相反,与土地相比,中国正处于对房地产征税的可怕时期,尤其是对土地建造的房产征税。 它于 2003 年首次提出对财产价值征收一系列税。 它还于2011年在上海和重庆启动了半速试点项目。 该税被添加到全国人大的五年法案(全国人大), 中国橡皮图章议会, 2015. 但事情并没有进一步发展。 改革似乎因反对根深蒂固的利益而受阻,毫无疑问,许多官员不想申报资产并为其纳税。
但在 8 月,中国国家主席习近平支持征收房产税,作为其遏制财富过剩和促进“公共繁荣”运动的一部分。 和 10 月 23 日 全国人大 他说试点项目将扩展到新的城市(虽然没有说明什么时候或什么)。
这样的线路是非常必要的。 中国从个人所得税中筹集了少量资金,这些税很容易避免。 增值税等间接税更有利可图,但会导致回归。 地方政府尤其没有稳定的收入来源,因此严重依赖土地出售和联邦政府的转移支付。 尽管中国征收范围广泛的财产税(包括土地购买税),但这些税款主要集中在房地产建设和贸易上。 随着中国房地产市场的成熟和经济超越城市扩张,住宅建设和销售将提供更少的羽毛。
这条线也可以纠正中国经济模式中的一些异常现象。 据德克萨斯州李可汗领导的中国家庭金融调查显示,2017年其城市住房有五分之一空置。 一种&米 大学。 房产税会使购买第二套或第三套房屋变得更加昂贵,并让它们空置,希望您能以更高的价格出售它们。 因此,它可能会鼓励投机活动并鼓励中国不发达的租赁市场。
但财产税也可能不受欢迎。 正如哈佛大学的杰伊·罗森卡德 (Jay Rosenkard) 所说,“每个人都想恨。” 此类税款不会从支票中谨慎预扣或嵌入商品价格中。 付款可能会很粗暴、透明且令人困惑,尤其是如果纳税人怀疑官僚们会好好花钱的话。 由于房价高于收入,许多房主可能“富有”但相对“无现金”。 例如,2019年1.2%的房产税将吞噬城镇居民平均可支配收入的10%以上。
一些人还担心这项税收会压垮市场。 似乎不可能。 实际收取任何收入都需要一些时间。 税收并不是政策制定者可以实现的唯一杠杆。 中国的城市对购房施加了各种限制和限制,包括严格的首付要求、限制购买额外公寓以及强制购房者出示当地社会保障缴款历史的规定。 如果市场上的房产税太高,这些合理的限制可以放宽。
最大的风险是,这条线对冷酷的投机几乎没有作用,而不是夸大其词。 根据杜再超 2015 年的一项研究,重庆税主要针对独立式和优质物业征收,并且免除前 100 平方米的空间。 和成都西南财经大学的张琳。 但价格仍然高于平均水平。 上海税对价格没有影响。
进步与拖延
为了让它们更美味,重庆和上海的试点线都是粘性和复杂的。 新的试点城市需要尝试更清洁的设计。 任何缺陷、遗漏或错误计算的扣除都难以纠正。 罗森卡德先生指出,印度尼西亚已决定将其有效财产税保持在 0.1%,同时收集有关财产所有权和价值的出色数据。 即使在数据改善之后,也很难提高利率。 1980 年代英国的财产税越来越多地基于过时的租金价值。 但政府不愿续签,而是引入了灾难性的“公投”税。 多伦多大学的理查德·伯德 (Richard Byrd) 和伊妮德·斯莱克 (Enid Slack) 描述了他在加拿大安大略省 30 年来一直在谈论改革他的财产税,直到 1998 年才最终起飞。
孙中山希望中国经济现代化起步较晚,有助于避免前国犯下的一些错误。 中国后来开始征收房产税,提供了许多需要避免的例子。 ⁇
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这篇文章出现在印刷版的金融与经济部分,标题为“人人都想讨厌的税收的漫长等待”。
“创作者。屡获殊荣的问题解决者。音乐布道者。无法治愈的内向。”
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