中国对美国的兴趣 – 报纸

拜登总统首次出访欧洲后，本已丰富的美中关系又跌入低谷。 这次访问更多地是关于中国，而不是全球议程上的任何其他问题。 美国总统利用这次访问在美国西方盟国之间建立了对抗中国的支持。

七国集团在康沃尔的会议、北约30国峰会乃至第一次美欧峰会都聚焦于中国。 在七国集团大麦会议期间，美国向欧洲施压，要求他们联合起来审查北京的一系列问题，包括人权和贸易做法。 对北京施加压力引起了中国官员的强烈反应，他们指责七国集团诽谤他们国家的声誉，并宣称“由一小部分国家授权全球决策的日子早已一去不复返了”。

美国与其欧洲盟友在中国问题上的分歧并不能阻止美国走向冲突之路。

尽管 G7 已经解决了从 Govt-19 疫苗到气候变化和全球经济复苏的许多问题，但中国仍然主导着议程。 它还源于中国“一带一路”倡议（PRI）对为发展中国家的基础设施项目筹集私人资本的计划的公开回应。 拜登通过将与中国的竞争设计为西方民主国家和独裁者之间的“竞争”，并敦促七国集团国家收紧在北京的立场，从而定下了基调。 结果，它在新疆的人权问题上攻击北京，要求香港获得更多自治权，并调查中国政府 19 的起源。

在为《卫报》撰稿时，拉斐尔·贝尔将康沃尔描述为“皮顿的使命”，即“试图为下一场冷战增加盟友”。 不管新冷战是否恰当解释，拜登的反华外交似乎走得太快了。 这一点在美国总统下一站布鲁塞尔参加北约峰会时表现得最为明显，那里的形势更加严峻。

北约年度峰会后发布的这份报告宣布中国是一个安全挑战，并“对基于中国‘雄心壮志和坚定行为’规则的国际秩序提出了合理挑战，包括发展核武器、太空和网络战能力。 中国官员愤怒地谴责有关中国威胁论的报告进行报复，该报告被描述为“冷战思维的延续”。

推动美国采取这种严厉做法的原因是它越来越担心一个超级大国的全球经济、军事和技术实力不断增强。 它反映了美国政治和人民的共识——受到前总统特朗普的行动和言论的启发——将中国视为必须被遏制而不是参与的对手。 一位负责亚洲事务的白宫高级官员最近强调，“被广泛描述为接触的时期已经结束”。 印太事务协调员库尔特·坎贝尔表示，美国对华政策现在将在“新的战略参数”内实施，其中“主导范式将具有竞争力”。

最新的竞争是七国集团发起了一项美国计划的基础设施项目，称为“绿色”发展倡议，以挑战本世纪最大和最雄心勃勃的经济实体中国的 PRI。 “重建世界”倡议的花言巧语冗长，排他性却很短。 没有提供有关其目的或资金的详细信息。 这打开了它是否会在想象的程度上起作用的问题。 当美国正在制定一项全球基础设施计划时，存在一个悖论，即政府未能通过国会批准其国内基础设施立法。

拜登欧洲之行提出的两个关键问题是，欧洲盟国准备在多大程度上与中国签署敌对政策，而不是严厉的言辞，以及美中关系未来走向的前景如何。 除了少数例外，大多数欧洲盟国都对冲突政策持怀疑态度，尤其是因为它在与中国的关系中具有关键的经济利益。 去年，中国成为欧盟对美国的最佳贸易伙伴。 中国是德国最好的出口市场和最大的贸易伙伴，这也是默克尔总统曾表示美国在欧盟和中国的利益“不一样”的原因。 意大利是PRI的一部分，据说已经同意默克尔的意见，即在G7峰会期间应避免对中国采取行动。

也许除了法国和比利时之外，大多数欧盟国家更喜欢对中国采取谨慎的态度。 作为华盛顿的亲密盟友，英国也可能不愿采取更具敌意的政策，尤其是在寻求扩大与中国的贸易和投资之际。 英国首相鲍里斯·约翰逊抵达北约峰会时表示，“谈到中国，我认为没有人愿意陷入新的冷战。”

美国与其西方盟国在美国政策上的分歧不会阻止华盛顿走它所选择的道路。 随着中美竞争的加剧，中美关系的动荡还将继续。 尽管如此，将在共同感兴趣的有限领域寻求合作，例如气候变化。 但是，当存在不受管理的竞争和对美国政策明显的“敌对”维度时，不稳定是不可避免的。

可以确认关系吗？ 对此，一位中国教育家以“外交新接触共识”为题给出了合理的答案。 王东教授认为，新冷战既不是不可避免的，也不是可取的。 他提出了一种新的参与方法，包括战略承诺等。 作为一个不断增长的大国，中国必须可靠地向华盛顿保证，它不会“通过将美国驱逐出东亚来继续其势力范围”，或者它打算改变现有的国际秩序。 就美国而言，它必须“反对追求控制战略，并寻求动员美国人民及其盟友进行新的冷战”。 这个明智的建议是否会被采纳仍然是一个悬而未决的问题。

作者是前驻美国、英国和联合国的大使。

2021 年 6 月 21 日黎明发布