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中国的债务陷阱:下一个可能是跨喜马拉雅尼泊尔铁路

中国的债务陷阱:下一个可能是跨喜马拉雅尼泊尔铁路

在有“世界屋脊”之称的喜马拉雅山,中国铁路工程即将全面开工。 通过将中国西藏自治区与尼泊尔首都加德满都联系起来,中国正寻求扩大其在南亚的存在并控制与印度关系紧张的印度。

然而,需求存疑,盈利能力不确定。 尼泊尔可能成为北京债务纠葛的又一个受害者,已经被包括斯里兰卡在内的其他国家所困。

一个可以追溯到毛泽东的项目

8 月,尼泊尔外交部长 纳拉扬·卡德卡 中国国务委员兼外交部长王毅在北京会见,两人同意推进该项目。 据中国外交部称,北京计划在今年年底前向该地区派遣铁路专家。

铁路项目的历史可以追溯到近50年。 据尼泊尔媒体报道,毛泽东当时就提出了这个项目 尼泊尔国王比兰德拉 1973 年。当时,它被认为在技术和经济上毫无用处。

该项目于2016年尼泊尔总理期间正式启动 KB 夏尔马奥利访问中国。 两国同意在北京推进“一带一路”项目。

2021年,王毅在讲话中强调,中国将“通过打造跨越喜马拉雅山的多维网络,帮助尼泊尔从内陆国家转变为陆地国家”。

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当北京支持在老挝建设铁路时,也使用了类似的口号,老挝是另一个亚洲内陆国家,如尼泊尔。

根据目前的规划,西藏自治区拉萨至其第二大城市日喀则的现有铁路将延伸至加德满都。 尼泊尔境内的铁路部门将长约 70 公里(43.5 英里)。

尼泊尔封锁印度边境后变成中国

对中国而言,尼泊尔的渗透将为扩大其在南亚的存在提供必要的立足点。 随着北京与印度在印度北部有争议的克什米尔领土上的关系恶化,拉拢邻国尼泊尔已成为北京的一项紧迫任务。

尽管传统上印度对尼泊尔的影响力更强,但尼泊尔希望从中国的援助中受益,以改善其脆弱的基础设施。

2015年至2016年,在该项目正式启动之前,亲印的麦迪什人对印尼边境实施封锁,以抗议尼泊尔新宪法并要求更多权利。 为期四个月的封锁中断了印度的商品供应,促使尼泊尔转向中国。

甚至在封锁之前,尼泊尔就对印度有一些仇恨。 一名尼泊尔记者表示,印度作为一个地区大国和一个印度教国家,“总是表现得像一个主权国家”。

这些对印度的复杂感情也助长了尼泊尔与中国合作的愿望。

2016 年 4 月 19 日从尼泊尔东北部卢卡拉看到的喜马拉雅山(© Sankei,Tomoo Iwata)

世界上最难的铁路项目

跨喜马拉雅铁路正面临大量问题。 即使可以补充,普遍的看法是,目前被列为最不发达国家的尼泊尔对铁路服务的需求很少。 一位印度专家与香港分享他对乘客需求的担忧 南华早报.

在 8000 多米(26,247 英尺)的山脉附近,在尼泊尔高地修建铁路是一项艰苦的壮举。 从青藏高原到尼泊尔的坡度非常陡峭,尼泊尔媒体将该项目描述为“技术上世界上难度最高的铁路”。

成本超过尼泊尔 GDP 的 10%

但最大的挑战将是融资。

虽然成本尚未最终确定,但据估计,仅尼泊尔部门的项目就可能耗资约 48 亿美元。 尼泊尔将无法承受这样的成本,因为它超过了其 GDP 的 10%。 这意味着很大一部分贷款将来自中国。

中资项目就这样变成了债务陷阱。 难以支付收益的发展中国家最终被迫将其基础设施移交给北京。

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尼泊尔也缺乏能够充分评估北京提交的可行性研究报告的工程师。 如果没有资源来审查施工细节和成本,整个项目将置于北京的领导之下。

在接受采访时 产经新闻Pramod Jaiswal,尼泊尔国际合作与参与研究所 (NICI) 研究中心研究主任好的),关于尼泊尔基础设施发展需要外国资金。

但他也警告说,该项目进展得太快了。

“中国因其外部贷款造成的债务损害而在国际上享有不良声誉。保护尼泊尔经济免受债务陷阱的影响应该优先于项目。”

有关的:

(阅读日文文章 在这个链接上.)

作者:森浩

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