中港海运与SEIR再次违法

一名法官于 6 月 27 日裁定，洛杉矶港的最新计划违反了法律，以减少中国航运码头造成的损害。 蒂莫西·泰勒法官下令洛杉矶港和市“搁置 2020 年 8 月的证书。SEIR [supplemental environmental impact report]2008 年的 EIR 包括了 11 项从未实施过的措施的替代缓解措施。

“该港口违反了 CEQA [the California Environmental Quality Act] 在许多方面，通过在 2020 年 8 月认证 SEIR，”泰勒法官写道。 重要的是，“SEIR 环境分析的关键假设——即中国海运将同意修改其租约以在 2019 年缓解——是完全没有根据的”，这“使得即使是港口淡化的缓解措施也不切实际。”

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他还裁定，港口有理由将某些行动视为不切实际而驳回，但其他行动则不然，并且他拒绝寻求特定的补救措施。 “法院不得指示港口以任何特定方式履行其在 CIQA 下的义务，”他写道。

由自然资源保护委员会 (NRDC) 代表的房主于 2001 年提起了最初的中国航运诉讼，当时该港口在没有任何 EIR 的情况下批准了该项目。 他们在 2003 年赢得了上诉，这导致了 2008 年的 EIR。 此案值得注意，因为房主和激进组织加入了州和地区空气污染机构 CARB（加利福尼亚空气资源委员会）和 AQMD（南海岸空气质量管理区）和司法部长。

领导最初诉讼的三位当地活动家之一珍妮特·冈特 (Janet Gunter) 说：“这位法官判决的措辞强硬，突显了港口继续不遵守环境法或不尊重工业扩张对居民的健康影响。”

CARB 总裁 Leanne Randolph 说：“这个决定是洛杉矶港口沿线社区的胜利。” “洛杉矶港必须最终确立中国海运正在违反的必要措施，并采取措施减少危害许多 AB 617 社区居民的空气污染。” 大会第 617 号法案要求为环境正义社区提供具体的减排保护，包括威尔明顿、卡森和西长滩。

NRDC 高级律师大卫佩蒂特说：“法官了解港口在本案中的不法行为历史，我认为他的裁决反映了这一点。” 随机长度的消息.

“该港口违反了旨在保护公共健康和环境的法律，”以 NRDC 为代表的另一位活动家清洁空气联盟总裁兼首席执行官乔·利奥 (Joe Leo) 说。 “这充分说明了他们如何继续将金钱置于邻居的健康之上。 他说：“现在是城市和港口进行系统性变革的时候了，让威尔明顿和圣佩德罗居民的健康和福利比利润最大化更重要。”

“该港口有 20 年通过该计划违法的记录，该计划为中国海运提供了秘密和非法的豁免，以保护环境。 它发生在港口的最高层，可能是市长办公室，”圣佩德罗和半岛房主联盟的彼得沃伦说。 “港口已经表明，不能信任它遵守 CEQA，或者在没有独立监督的情况下诚实和透明地报告缓解合规情况。这次法庭胜利是通往正义和问责之路的一步。正如法院指出的那样，港口允许而中国海运将其利润放在首位，“加州环境法。符合港口工人和居民的健康。这必须停止。”

尽管法官在裁决中告诫说，“该法院只是上诉审查之旅的临时第一站”，但佩蒂特不确定这是否会发生，港口本身也拒绝置评。 “虽然洛杉矶港不对正在进行的诉讼发表评论，但该港口正在评估其针对法院裁决的选择，”港口发言人菲利普桑菲尔德在电子邮件中说。

除了中央判断 法官在每次对港口分析的充分性提出质疑的执法行动中作出裁决，打击了 SEIR，打击了一些人，同时维护了另一些人。 例如，港口试图将其 AMP（岸电）要求从 100% 降低到 95%，称“某些第三方船舶可能没有配备使用 AMP，某些‘情况’可能会阻止具备 AMP 能力的船舶使用 AMP，但从未发生过 100% 的合规性。”，法官总结道。但“这些调查结果没有得到实质性证据的支持，”他写道，并解释了最初的措施如何准确地预测和允许这样的困难。

另一方面，船的减速（在费尔明点 40 海里范围内 12 节）也有类似的降低，并被证实为“有大量证据支持”。 也许最严重的是，法院支持取消挖泥卡车措施，该措施需要从柴油卡车分阶段过渡到液化天然气卡车，但未能提供替代措施。 正如 AQMD 的摘要所述，这与港口自己 2035 年 100% 逐步采用零排放技术的时间表不一致。

所有这些都可以在上诉时受到质疑，但这可能需要几个月的时间。 如果不出意外，也不清楚接下来会发生什么，尤其是在几个月后新市长和新海港委员会即将到来的情况下。 佩蒂特指出，当这种情况发生时，“可能会有不同的方法来解决这个问题。”

但冈特不那么乐观。

“我们的原告对第二次法庭胜利的庆祝情绪被我们第一次法庭胜利的结果所缓和，”他说。 “如果港口证明了什么，他们不应该被信任。”