中美防务峰会香格里拉谈判陷入僵局

美国国防部长和中国国防部长在新加坡举行的区域安全峰会期间握手并共进部长级午餐。

在周五开幕的一年一度的香格里拉对话之前，北京拒绝了美国要求其国防部长李尚福将军与美国国防部长劳埃德·奥斯汀举行双边会谈的请求。

周六，当奥斯汀在世界安全领导人峰会上登台时，他指责中国拒绝参与军事会谈。

“谈话不是奖励。这是必要的。晚餐时热情的握手不能替代实质性的参与，”奥斯汀在准备好的讲话中说。 “我们谈得越多，就越能避免可能导致危机或冲突的误解和误判。”

一天后，中国的李克强作出回应，指责美国不诚实，其举止不符合超级大国的形象。

“不可否认，中美之间的严重冲突或对抗将是世界无法承受的灾难。中国认为，一个大国应该共同行动，”周日，李在峰会组织者提供的翻译中说。 这是他担任中国国防部长后首次向国际听众发表演讲。

随着周末的口水战接踵而至 美国印太司令部表示 星期六，一艘中国军舰在分隔中国和台湾的台湾海峡靠近美国驱逐舰 150 码（137 米）。 中国声称台湾是其领土的一部分，并将台湾附近的任何外国存在视为干涉其内政的一种形式。

这一事件凸显了随着两个世界大国之间关系紧张而发生冲突的可能性。

“为什么所有这些事件都发生在中国附近的地区，而不是其他国家附近的地区？” 李在回答有关最新事件的问题时说。 李说，中国海军舰艇和战机不在其他国家附近进行“主导航行行动”。

“航行自由，无害通过，我们认为这没有任何问题，”李补充说。 “现在重要的是，我们必须防止企图利用航行自由和无害方式作为使用航行至上权的借口。”

与此同时，奥斯汀在全体会议上呼吁进行对话。

“我很担心 [People’s Republic of China] 我们不想认真参与我们两军之间更好的危机管理方法。 但希望这会很快改变，”他说。

根据美国印太司令部的说法，美国和加拿大海军“于 6 月 3 日在公海航行和水面自由适用的水域进行例行穿越南台湾海峡到北台湾海峡”。

紧随上月末发生的另一起事件之后，美国指责一架中国战机在南海国际领空拦截一架美国军用侦察机时进行了“不必要的侵略性机动”。

随着中国对拥有石油和天然气等资源的战略航道的历史性主张变得更加自信，南海成为亚太地区的一个热点。 包括印度尼西亚、马来西亚和菲律宾在内的几个东南亚国家也对这条主要贸易路线的部分水道提出了竞争要求。

“冷战态度现在重新浮出水面，大大增加了亚太地区预防性冲突的安全风险，”李在准备好的讲话中说。

没有提到美国，李说：“一些大国 [continues] 推动其所谓的印太战略。”

“中国认为任何战略都不应基于意识形态 [aims] 这很容易导致一个自我实现的预言，即建立专门的军事联盟来对抗想象中的威胁。”

然而，就在美国和中国的国防部长相互交谈之际，澳大利亚等所谓的中等大国已经敦促这两个敌对大国重新建立对话。

“如果你没有对话的压力阀，如果你没有能力在决策层面寻求一些清晰度或提供一些背景信息，那么风险总是很高。猜测会蔓延到不可逆转的行动和反应， ” 澳大利亚总理安东尼·艾博年在周五的峰会开幕词中说。

“这种破裂的后果将不仅限于台湾海峡或其他地方，与大国或其冲突地点，”他补充说。

新加坡国防部长英永宏周日向代表们发表讲话说，中国和美国国防部长上一次互访是在 2018 年。

北京和华盛顿之间的关系在 8 月创下新低，当时美国众议院议长南希·佩洛西 (Nancy Pelosi) 不顾中国警告美国履行其对“一个中国”政策的承诺而访问台湾。 2 月，华盛顿在南卡罗来纳州海岸击落了它所称的一个监视气球。 中国坚称气球不是用来监视的。

然而，周末在新加坡的评论表明，中美安全关系正常化可能需要一些时间。

“正如一首中国著名歌曲的歌词所说，当朋友来访时，我们以美酒欢迎他们，”李在讲话中说。 “如果狐狸或狼来了，我们会拿着枪去面对它们。这说明了中国人友好善良的本性，而不是恐惧。” [a] 强大的力量。”