23 11 月, 2024

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众议院委员会呼吁恢复中美经济关系

中国两党小组成员呼吁重新调整美中经济关系,就华盛顿如何管理与世界第二大经济体的贸易、投资和国防提出了 130 多项政策建议。

中国共产党众议院特别委员会周二发布的一份报告包含一项广泛的立法计划,如果获得通过,可能会提高对中国商品的关税,大幅削减美国在中国的一些投资,并进一步限制或阻止美国市场准入。 包括 TikTok、无人机制造商、芯片制造商和电信集团在内的公司。

它制定了一项战略,以缓解部分撤资的潜在冲击波对美国企业和银行的打击。

“我们必须尽一切努力防止这种情况发生。我认为不稳定的领域之一就是经济关系,”该小组的民主党领袖、伊利诺伊州众议员拉贾·克里希那穆蒂 (Raja Krishnamurthy) 告诉《华盛顿邮报》。必须衡量我们所处的位置、现实情况。我们需要实现并保护我们的利益。”

该报告是该委员会数月听证会的汇编,该委员会九个月前举行了第一次听证会,这是众议院严重分歧下两党合作的罕见例子。

尽管华盛顿和北京之间的关系最近有所缓和,但双方的共识是,拜登总统和中国国家主席习近平上个月会晤后,两国领导人同意恢复军事关系并加强合作。 禁毒——经过一年的动荡之后,取得了适度但有意义的进步。

两党均关注众议院对中共的调查

更广泛地说,该小组的报告提出了一个框架,以释放中国自 2001 年加入世贸组织以来所享受的一些好处。 该报告呼吁中国取消目前的“第一栏”关税分类——该分类规定了进口商品的常规税率。 中国的退出将损害其“最惠国”贸易地位,并对中国商品征收更高的关税。

报告称,此举将“恢复美国的经济影响力,以确保中国遵守其贸易义务”。 它没有明确说明是否建议将中国重新归类为自己的类别,或者加入战后古巴、朝鲜和乌克兰等少数高税率国家的行列,排除与美国的正常贸易关系。 – 俄罗斯和白俄罗斯。

该委员会的报告还呼吁中国更新421保障机制,该机制是在中国加入世贸组织后引入并于2013年放弃的,这将允许华盛顿在无需证明不公平贸易行为的情况下对北京征收关税。

“中国从未兑现加入世贸组织以及我们建立永久正常贸易关系时做出的承诺。 因此,我们看到在关键领域对中国的依赖是危险的—— 他们可以在危机中武装自己的领域,”委员会主席众议员迈克·加拉格尔(威斯康星州共和党人)告诉《华盛顿邮报》。

其他地方,委员们强调,美国没有与北京发生战争的经济应急计划,并建议华盛顿与盟友制定战略,对北京施加“严重的外交和经济成本”。 ”导致美联储评估其承受战争期间突然失去进入中国的能力的能力。

该小组成员包括美国证券交易委员会前主席杰伊·克莱顿 (Jay Clayton) 等财务人物。该小组 9 月份在纽约举行了一次听证会,评估美国在 4 月份进行模拟战争游戏冲突后可能做出的经济和军事反应。 对台湾的战争。

该组织当时表示,在 2027 年的冲突中,全球经济可能会因与中国的经济封锁而损失数万亿美元。

该组织的工作——包括对 TikTok、新疆侵犯人权行为以及美国对华技术出口的调查——遭到了北京方面的严厉谴责。

中国外交部指责拜登政府和个别议员奉行经济“霸凌”政策,旨在遏制中国及其企业的系统性增长。

相关报告试图设置围墙和壁垒,切断供应链,违背市场经济和公平竞争原则,破坏国际经贸秩序,扰乱全球产业链供应链。华盛顿表示,这种努力不符合任何人的利益。中国大使馆发言人刘鹏宇表示,中国将“密切关注事态发展,坚决维护我们的权益”。

众议院议员小组的一份报告强调了两党对加强对中国经济行为的控制的强烈支持,并敦促在两个超级大国之间发生危机时做好更好的准备。

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加拉格尔说:“两党就 5 项建议达成一致几乎是不可能的,更不用说 150 项了。因此,我对两党成员在这项工作中所做的工作感到自豪。” 他说:“我们并不是呼吁完全断绝联系,而是要求承认现状正在失败的事实。”

在周二的一份报告中,该小组建议立法要求在中国投资的大型美国公司披露中国市场准入突然变化的影响,以及强制任何“外国对手所有权”的立法。被披露。 社交媒体巨头——包括 TikTok 的中国所有者字节跳动——面临着剥离其在美国运营的社交媒体产品中的股份或面临全国禁令的风险。

字节跳动于 9 月重返与美国政府的谈判,六个月前,拜登政府允许该公司选择出售该公司,否则将面临国会法案完全禁止该平台的风险。

众议院报告提议为人工智能、量子计算和半导体等竞争技术提供国内资金支持。 它还建议将中国关税收入用于提高美国的国家安全和竞争力。 这是一个贸易紧张局势和不确定性加剧的时期。”

克里希那穆蒂表示,该组织希望向中共传递一个信息,即如果中共改变路线,就有可能恢复更积极的关系。 “但现在,我们必须保护自己,”他说。

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