继瑙鲁上个月向中国外交转变后,图瓦卢是仍然承认台湾的三个太平洋岛国之一。 但上周选举后,图瓦卢亲台湾总理意外下台,这种情况可能会发生变化。
亲中国的财政部长切夫·贝纽不仅再次当选,而且成为总理的主要竞争者之一。
帕纽告诉《华盛顿邮报》,他愿意承认中国——台湾在太平洋上的自治岛屿——以及帕劳和马绍尔群岛——以及全球不到十几个盟友。
贝纽说:“就我而言,无论它去哪个国家……它都为图瓦卢实现其发展优先事项和愿望提供了最大的支持。” “在做出有关转变的明智决定之前,应该对整个关系进行审查和仔细评估。”
当中国与美国争夺太平洋地区的权力和影响力时,它不知疲倦地通过多种方式寻求台湾的盟友——其中最主要的就是金钱。
它为瑙鲁等岛国提供了急需的资金 会说 他向官员分发了装有现金的信封——北京否认了这一指控。 当太平洋政客出国旅行时,中国会向他们伸出援手,邀请一些人共进午餐并监视其他人。 两名太平洋领导人更改了电话号码,称中国官员经常打电话骚扰他们。
“中国看到了机会,”台湾在太平洋地区仅存的两个盟友之一的帕拉岛总统小苏兰吉尔·惠普斯(Surangel Whipps Jr.)说,在一名中国官员愤怒地打来电话后,帕拉岛改变了电话号码。 惠普斯表示,在今年 11 月的大选之前,他和他的国家面临着来自北京的巨大压力。
“他们试图传达这样的信息:加入我们,你会没事的,”他在接受采访时说。 “当你遭受新冠疫情的折磨,当你背负大量债务,当你的国家陷入困境时,中国说我们必须为你做这一切,这很诱人。”
中国外交部没有回应置评请求。
北京数十年来恐吓台湾(北京声称台湾是中国的一部分)的部分行动在中国国家主席习近平的领导下愈演愈烈。 他最近表示,中国对该岛的统治是“不可避免的”。 北京敦促各国承认中国而不是台湾,以此作为加强其主张的一种方式,并且通过选择盟友,中国正在国际舞台上孤立台湾。
民进党的赖清德当选为台湾下一任总统后,中国官员似乎正在加倍努力。北京将赖清德视为危险的分裂分子。
瑙鲁的惊讶发生了变化
黎智英当选两天后,瑙鲁提前两小时通知台湾,表示将“立即”终止与台湾的关系,并与北京重建关系。
11 月,瑙鲁和台湾正在讨论新的 飞行路线。 当月,瑙鲁官员在库克群岛峰会期间会见了台湾及其其他太平洋盟友。 瑙鲁没有表现出任何改变的迹象。 “我以为一切都很好,”人群中的惠普斯说道。
但到了年底,台湾外交部长吴钊燮却提出不同意见。 瑙鲁外交部长莱昂内尔·安吉米亚 (Lionel Aingimia) 向他介绍了该岛的情况 吴表示,由于澳大利亚资金减少,海外难民处理中心面临“很大的财务压力”。
吴提出与美国和澳大利亚讨论弥补赤字问题,但中国在幕后采取了行动。
吴很快了解到,北京向瑙鲁提供了一份价值超过1亿美元的合同——超过瑙鲁2023-24年预算的一半,是台湾每年向瑙鲁提供的项目援助的10倍。
“瑙鲁的一位朋友告诉我们……中国向他们保证,援助是无限的——无论他们要求什么,”吴说。
安吉米亚表示,上个月发生的外交转变是因为中国在帮助瑙鲁方面做得更好。 “说这是美元问题对我们来说绝对是一种耻辱,”他告诉《华盛顿邮报》。 “这关系到我们的增长战略。”
北京同意实施包括体育场、学校、医院和办公楼在内的基础设施项目,并计划将脆弱的沿海建筑迁移到地势较高的地方,并延长老化磷矿的寿命。
安吉米亚说,与中国的讨论从一年多前就开始了。 瑙鲁从未告诉台北它打算改变承认 但它引用了“地缘政治压力”。
“他们应该站出来表示愿意提供帮助,”安吉米亚说。 “我们不是一个乞丐的国家,人们张开双臂祈求。”
在瑙鲁取得成功后,中国官员承诺将吸引更多 台湾剩余的盟友 – 11 个国家,其中许多是小国,以及罗马教廷。 中国驻瑙鲁使馆复馆外交组组长 上周它暗示其余三个太平洋国家将很快发生变化。
“中国已经与10个太平洋国家建立了外交关系,瑙鲁是第11个国家,我相信这不会是最后一个,”王轩说。 告诉中国官方媒体。
对盟友的竞争解释了中国在通常受西方统治的地区寻求影响力的原因。
“过去,北京的关注点主要集中在台湾,”台北国立政治大学外交学教授吕业中说。 “现在他们已经表明,他们想通过夺走台湾在南太平洋的盟友来与美国和澳大利亚竞争。”
瑙鲁承认的转变标志着北京将台湾视为中国一部分的新尝试——这是一个公认的事实。 瑙鲁宣布转向并坚持一个中国政策,并称自己“符合”1971年联合国决议,该决议规定北京为中国在该组织的唯一代表。 卢说,通过将两者结合起来,北京正在“将台湾是中国一部分的观念渗透到基于规则的国际秩序中”。
图瓦卢新当选的官员正在选择谁将担任总理。 除贝努埃外,大多数领跑者都公开拒绝改变与北京关系的想法。 保留议会席位的反对党领袖索波阿加 (Enele Sopoaga) 去年 12 月表示,他“永远”不会站在中国一边。
台湾驻图瓦卢大使林安德鲁表示,台湾每年向图瓦卢提供1200万美元的直接预算支持和资助项目,其中包括约1000万美元用于拟议的新议会大楼。
与此同时,中国一直把目标瞄准图瓦卢当局。
上周,再次当选的议员西蒙·高夫 (Simon Gough) 在 2022 年表示,时任图瓦卢外交部长的他在访问与北京有外交关系的斐济期间,曾与中国官员接触过。 官员们提出会见中国大使,但戈夫拒绝了。 “如果这发生在我身上,那么其他人也肯定会发生这种情况,”戈夫说。
台湾的其他太平洋盟友——帕劳和马绍尔群岛——与美国签署了被称为“自由联合协定”的防务协议。
马歇尔主席希尔达·海因表示,她的国家与台湾仍然保持着牢固的关系,并且“目前”没有受到中国要求改变的压力。
但惠普斯表示,帕劳与美国的密切关系仍然是中国的目标:“他们对颠覆一个小国非常感兴趣。”
惠普斯说,帕劳在担任总统期间不会改变。 但他担心如果其他人当选会发生什么。
他说:“我们都知道,如果我们与台湾断绝关系,就为中国接管台湾开了绿灯。” “对于我们这样的小岛来说,这有点可怕。”
米勒从悉尼报道。 台湾郭蒋台北报道。
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