安东尼·布林肯访华 – 纽约时报中文网

周三晚上，国务卿安东尼·布林肯在上海的一场篮球比赛场边欢呼，周四他在纽约大学上海校区与学生聊天，并会见了美国企业主。 所有这些都强调了美国认为对两国都有利的经济、教育和文化关系。

但在他本周访华期间，美国采取了几项措施来切断拜登政府认为威胁美国利益的领域的经济联系，这让这些细节黯然失色。 中国官员也会对这些问题更加感兴趣。

尽管拜登政府试图稳定与中国的关系，但它正在推出多项经济措施，限制中国进入美国经济和技术。 它正准备提高对中国钢铁、太阳能电池板和其他重要产品的关税，以保护美国工厂免受廉价进口产品的影响。 它正在考虑进一步限制中国获得先进半导体，试图阻止北京开发可用于战场的先进人工智能。

本周，国会还通过了一项立法，迫使 TikTok 的中国所有者字节跳动在 9 至 12 个月内出售其在该应用程序中的股份，否则就完全离开美国。 总统于周三签署了该协议，尽管该措施可能会在法庭上受到质疑。

布林肯此次访问预计将于周五前往北京参加高层政府会议，这次访问的语气比他去年访华时亲切得多。 这是中国间谍气球飞越美国后的首飞，引起美国舆论轩然大波。

周四上午在上海会见中共中央书记处时，布林肯表示，美国和中国之间的直接沟通是有价值和必要的。

他说：“我们对我们的人民有义务，甚至对世界也有义务，负责任地管理我们两国之间的关系。”

当天上午晚些时候，他在纽约大学上海校区对学生们发表讲话时表示，学生们进行的教育交流为复杂而对抗的关系提供了“分量”。

自去年11月拜登总统在加州会见中国领导人习近平以来，中美关系显得更加稳定，完全没有像前总统唐纳德·J·特朗普(Donald J. Trump)领导下的贸易争端那样剧烈起伏。

但拜登政府仍在走向与中国建立更严格的经济关系。

这包括对半导体技术实施控制，双方都将其视为比以往任何时候都更加突出的问题。 拜登政府一直在考虑实施更多出口管制，特别是对帮助中国科技巨头华为生产先进半导体的工厂。

美国战略与国际研究中心贸易专家艾米丽·本森表示：“通过明确试图削弱中国的技术能力，尤其是先进人工智能领域的技术能力，美国已将出口管制提到了美中议程的首要位置。” 华盛顿研究中心。

在本月早些时候拜登和习近平的通话中，两位领导人都将技术控制视为至关重要的问题。

白宫称，拜登强调，美国将继续采取必要措施，防止利用美国先进技术破坏其国家安全，但不会无理限制贸易和投资。

习近平表示，对中国实施新的制裁并不意味着“消除风险”，而是制造风险。 他表示，如果美国执意“遏制中国高科技发展，剥夺中国正当发展权，中方不会坐视”。 根据 官方新华社。

美国官员表示，鉴于中国的威权政府和该国的经济模式，他们施加的限制是必要的。 但这些举措激怒了中国领导人，并将围绕经济措施的紧张局势推向多年来的最高水平。

这些措施不仅仅来自美国政府：《超越：中国如何破坏其和平崛起》一书的作者苏珊·谢克表示，中国已经转向更加自给自足的产业政策，并正在寻求取代美国。 美国在习近平领导下成为高科技超级大国。

“习近平公开承认，虽然他希望中国减少对其他国家的依赖，但他希望其他国家继续依赖中国，正如他所说，“作为一种强有力的反制措施和威慑”，“防止切断对中国的供应”。 -谢克说。

尽管习近平和其他中国领导人试图向外国公司保证他们的投资是受欢迎的，但中国也允许安全问题影响其经济的更大一部分。 新的国家安全法扩大了北京对香港的影响力，威胁到香港作为金融中心的地位。 美国高管一直担心中国对外国公司的调查，以及该国禁止与外国人共享数据和信息的更广泛规则。

尽管中国对美国政府打击 TikTok 的努力表示不满，但中国本身已经禁止其他西方社交媒体服务数十年。 苹果公司上周表示，北京已命令其从中国的应用商店下架 WhatsApp 和 Threads。

布林肯和其他美国官员强调，美国对中国科技公司的出口管制、制裁和其他限制仅适用于更广泛的美中关系的一小部分。 他们说其他地方的贸易正在受到鼓励。

由270家在华美国公司组成的美中贸易全国委员会在本周的一份报告中估计，尽管2023年商品出口因中国疲软而下降，但2022年美国对华出口支撑了超过90万个美国就业岗位. 经济、美国关税等因素。

“我们必须提醒美国议员和有影响力的人士，美国每个州和国会选区都与中国保持着自己的经贸关系，必须充分考虑美国和中国之间贸易政策的变化。小心点，”他说。 克雷格·艾伦，集团总裁。