安东尼·阿尔巴内斯成为七年来第一位访问中国的澳大利亚总理 – NBC10 费城

安东尼·阿尔巴内塞将成为七年来第一位访问中国的澳大利亚总理，以表彰双边关系的改善，此前两国关系因贸易和安全争端基本上仍未解决而崩溃至前所未有的水平。

去年，在保守党统治九年之后，奥尔巴尼选出了中左翼政府，为重新调整创造了机会。 他将于周六抵达，开始为期三天的访问，随后将前往上海，然后前往北京，在那里他将与习近平主席会面。

自2016年习近平在六个月内与澳大利亚总理举行两次会晤以来，中国切断了高层部长接触。 自 2020 年以来，正式和非正式的贸易制裁不断累积，导致澳大利亚出口商每年在煤炭、葡萄酒、牛肉、大麦和龙虾等大宗商品上损失高达 200 亿澳元（约合 130 亿美元），商业和政治在这种关系中前所未有地交织在一起。

但许多人表示，贸易抵制正在伤害陷入经济困境的中国，而澳大利亚没有表现出屈服于北京胁迫的迹象。

“与中国建立良好关系符合澳大利亚的利益，”阿尔巴内斯上个月宣布此行时告诉记者。

但阿尔巴尼亚政府也在深化与美国的安全关系，特别是通过涉及英国的 AUKUS 协议，该协议将为澳大利亚提供一支由美国核技术提供动力的潜艇舰队。

预计阿尔巴内斯的这次基本上是象征性的访问不会有任何重大宣布，此次访问正值澳大利亚总理首次访问中华人民共和国 50 周年。

预计他将于周日出席在上海举行的中国国际进口博览会开幕式，并计划周一在北京会见习近平，周二会见国务院总理李强。

北京中国人民大学国际关系学教授时殷弘表示，在“实质上无效的实体抵制”之后，中国希望改善贸易关系。

但习近平指出，尽管澳大利亚有信心在几个月内取消对葡萄酒征收的严重关税，但并非所有贸易壁垒都已取消。 葡萄酒贸易额每年达 12 亿澳元（7.71 亿美元）。

“澳大利亚仍有一些关键行为，中国当然认为应该受到惩罚，”习近平表示。

澳大利亚在中国眼中的第一个严重错误发生在2018年，其举动被视为将中国视为安全威胁。

澳大利亚议会通过了国家安全立法，禁止外国秘密干涉国内政治，并将为外国势力从事工业间谍活动定为犯罪行为。 两个月后，出于安全考虑，政府禁止中国电信巨头华为在澳大利亚部署 5G 网络。

澳大利亚政府呼吁对 COVID-19 的起源和中国对这一流行病的反应进行独立调查后，中国就设置了贸易壁垒。 中国指责澳大利亚和美国。 还有一些人将这个问题“政治化”。

阿尔巴内塞声称，他没有为了实现更稳定的关系而向中国做出任何让步，并援引上个月因涉及国家机密的案件而在中国被关押三年的澳大利亚记者李庆的释放。

但就在宣布行程之前，阿尔巴尼斯政府表示，尽管美国担心外国控制可能被用来监视其军队，但不会取消一家中国公司在达尔文港的 99 年租约。 自2015年签署租约以来，阿尔巴内塞一直对其提出批评，但一些证券分析师将允许山东岚桥集团持有租约的决定解读为他访问之前对中国的让步。

华盛顿战略与国际研究中心的中国问题专家裘德·布兰切特表示，澳大利亚正在努力在安全关切与和平地区以及与中国建立富有成效的经济关系的需要之间找到适当的平衡。

布兰切特说：“这是我们都注定要找到的平衡。”他将澳大利亚的立场比作日本和韩国。

布兰切特表示，越来越多的人谈论澳大利亚“降低风险”，或者在经济上不要过于依赖一个国家，这可能是中国在谈判中担心的一个问题。

“我认为澳大利亚人会说的是……我们仍然希望与你们建立牢固的贸易关系，但你们也会看到资本和技术被转移到其他市场，”他说。

澳大利亚在远离其最大贸易伙伴中国的情况下实现贸易多元化的努力遇到了障碍。 澳大利亚贸易部长唐·法雷尔本周宣布，与欧盟的自由贸易协定谈判破裂。

尽管欧洲渴望从澳大利亚的重要矿产和稀土库存中受益，以减少对中国的依赖，但僵局仍然存在。

与此同时，法雷尔预测，《澳大利亚人报》委婉地称之为对华“贸易壁垒”的成本很快就会从每年 200 亿澳元（130 亿美元）的峰值降至 10 亿澳元（6.43 亿美元）。

澳大利亚科技大学澳中关系研究所所长詹姆斯·劳伦森表示，尽管自澳大利亚总理上次正式访问以来，北京和堪培拉之间出现政治动荡，但澳大利亚向中国出口的商品和服务的价值增加了​​一倍多悉尼。 。

澳大利亚政府数据估计截至 8 月份的年度出口额为 1,940 亿澳元（合 1,250 亿美元）。 2016年，同期这一数字达到960亿澳元（按当时汇率计算为710亿美元，按当前汇率计算为620亿美元）。

中国人民大学国际关系教授王义伟表示，中国希望与澳大利亚保持稳定的外交关系，以支持经济关系。

“中国仍然希望安全与经济之间有适当的区别，”王说。

___

美联社驻北京撰稿人 Ken Moritsugu 和驻台湾台北的 Christopher Bowden 对本报告做出了贡献。