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拜登前往越南,这是拉近中国邻国之一与美国关系的最新尝试

拜登前往越南,这是拉近中国邻国之一与美国关系的最新尝试


越南河内
美国有线电视新闻网

美国总统乔·拜登将于周日抵达中国领导人习近平家门口,手上将签署一项拉近中国另一个邻国与美国关系的协议。

仅仅过去五个月,拜登十多年来首次在白宫接待了菲律宾总统; 印度总理举行了盛大的国宴来庆祝。 他在著名的总统戴维营度假胜地接待了日本和韩国同行,举行了一次充满象征意义的峰会。

在每一个转折点上,拜登的求爱和他的团队的稳定外交都确保了与盟友和伙伴网络的更牢固的外交、军事和经济联系,即使不是对中国日益咄咄逼人的军事和经济姿态产生了彻底的警惕,那么至少日益增长的警惕和焦虑感。

据知情的美国官员称,美国在印太地区的最新一页将是建立“全面战略伙伴关系”,这将使美国与包括中国在内的越南最高级别伙伴处于同等地位。事情。

一名高级政府官员在拜登抵达河内之前表示,“这标志着美国和越南之间进入了根本性重新定位的新时期”,并补充说,这将扩大两国之间问题的范围。

“这对越南来说并不容易,因为他们承受着来自中国的巨大压力,”这位官员继续说道。 “我们认识到风险,总统将非常谨慎地对待我们的越南朋友。”

美国在该地区日益交织的伙伴关系网络只是美国对华外交战略的一方面。 另一方面,拜登政府过去一年还寻求与北京建立更稳定的关系并改善沟通,多位内阁高级部长在过去几个月访问了中国首都。

到目前为止,这一策略的后半部分取得的成果还不如拜登对中国警惕的邻国的呼吁,这种分歧在拜登出席新德里二十国集团峰会时表现得非常明显,而中国领导人习近平却没有出席。

伊芙琳·霍克斯坦/法新社/盖蒂图片社

美国总统乔·拜登将于 2023 年 9 月 9 日出席在新德里举行的 G20 峰会

当周六被问及中国总统缺席峰会时,总统似乎并不太担心。

拜登说:“他能来到这里真是太好了。”莫迪和其他几位世界领导人都在他身边。 但不,峰会进展顺利。”

随着拜登和习近平争夺在亚洲及其他地区的影响力,仅仅露面就可以被视为权力游戏,拜登试图充分利用习近平缺席的机会,抓住机会强调美国对亚洲的持续承诺和支持。地区。 世界各地的发展中国家。

在越南,拜登不仅仅在争夺中国的影响力。 他抵达后,有报道称河内正准备从长期武器供应国俄罗斯秘密购买武器。

一名高级政府官员表示,拜登计划周一宣布采取措施,帮助越南实现多元化,摆脱对俄罗斯武器的过度依赖。

随着中国经济放缓和其领导人军事侵略升级,拜登希望让美国看起来像一个更具吸引力和更可靠的合作伙伴。 在新德里,他提出了促进全球基础设施和发展计划以制衡中国的建议。

北京和莫斯科都有 他谴责将世界分裂成集团的所谓“冷战思维”。 白宫坚称它只寻求竞争,而不是冲突。

然而,吸引各国加入的愿望是显而易见的。

Didier Marty/Moment RF/Getty Images

河内老城区的车流

周六,拜登与印度、巴西和南非领导人合影,这三个国家是金砖国家集团的成员,习近平试图将这三个国家提升为二十国集团等美国主导的峰会的竞争对手。

如果说这种做法存在危险的话,那就是让各国感受到来自竞争对手巨头的压力。 然而,对于拜登来说,在投资和发展方面,至少需要为贫穷国家提供中国以外的替代方案。

但越南等中国邻国日益寻求制衡北京在该地区强大且往往残酷的存在,即使它们不愿意将中国的势力范围完全让给美国。

“我们不会要求或期望越南人做出选择,”这位高级政府官员说。 “我们清楚地理解并知道他们需要并且希望与中国建立战略伙伴关系。这就是野兽的本性。”

据中国官方通讯社新华社报道,在拜登访问以及预计宣布建立战略伙伴关系的前几天,中国派出一名共产党高级官员前往越南,以增进这两个共产主义邻国之间的“政治互信”。

在回答有关拜登即将访问越南的问题时,中国外交部周一警告美国不要利用其与个别亚洲国家的关系来针对“第三方”。

外交部发言人毛宁表示,美方应摒弃零和冷战思维,恪守国际关系基本准则,不针对第三方,不损害地区和平稳定与发展繁荣。每日新闻发布会。 。

越南也寻求与中国保持良好关系。 去年10月,中国领导人史无前例地获得第三个任期后,这位共产党总书记是第一位在北京会见习近平的外国领导人。 6月,越南总理在对中国进行国事访问期间会见习近平。

美国国务院

国务卿安东尼·布林肯在国务院会见越南共产党外交关系委员会主席黎会长。

但尽管越南试图避免激怒中国,但出于经济自身利益,越南越来越倾向于美国——近年来越南与美国的贸易不断增长,并且渴望利用美国在其他国家和地区之外实现供应链多元化的努力。中国。 – 以及对中国在南海军事集结的担忧。

专家表示,这些加强的伙伴关系既是拜登政府整体对华战略的功劳,也是中国在该地区日益积极地行使军事和经济实力的结果。

中国长期以来一直抱怨美国在其后院的联盟网络。 布鲁金斯学会中国问题专家帕特里夏·金表示:“她说这是冷战的遗留物,美国需要停止围堵中国,但正是中国的行为和选择让这些国家走到了一起。”

“因此,中国的外交政策在很多方面都适得其反。”

鉴于华盛顿与河内的复杂历史,美国和越南之间的关系发展具有重要意义。

两国已经从打一场毁灭性战争的死敌变成了日益密切的伙伴,尽管越南仍然由最终获胜并派出美军的同一支共产主义军队统治。

虽然这种关系花了十年的时间才发展起来,但美国官员表示,这是将这种关系提升到新高度的共同努力,进一步推动了长达数年的势头。

越南首席外交官、国家主席黎怀仲六月下旬对华盛顿的访问具体化了这种可能性。 据拜登政府官员称,在与国家安全顾问杰克·沙利文会面时,两人首先讨论了发展这种关系的可能性。

当沙利文回到办公室时,他想知道美国是否可以比仅仅将两国关系升级为“战略伙伴”更雄心勃勃,并指示他的团队前往该地区并向特朗普递交了一封信,提议替代解决方案。 两步升级将使两国关系达到尽可能高的水平,使美国与越南其他“全面战略伙伴”:中国、俄罗斯、印度和韩国处于平等地位。

沙利文将于 7 月 13 日与拜登一起前往赫尔辛基参加北约峰会时再次与特朗通话。

此次谈话将两步升级的可能性推向积极方向,但直到8月中旬越南驻华盛顿大使访问白宫后才达成协议。 在沙利文的西翼办公室内,两人敲定了将美越关系推向新高度的计划,拜登和越南领导人、秘书长阮富仲在河内握手。

当拜登在一次镜头外的筹款活动中透露他正在计划访问时,这次旅行仍在结束。 这一观察结果使计划变得超速。

然而,美国官员小心翼翼地避免将与越南、菲律宾、印度、日本和韩国的和解,或者与澳大利亚和英国的安全伙伴关系描述为对抗中国军事和经济影响力的总体战略的一部分。 。 在印度-太平洋地区。

“我认为这是拜登政府的故意设计,”史汀生中心中国项目主任孙云说。 “你不希望该地区国家或非洲国家觉得美国仅仅因为中国才关心他们,因为这表明缺乏承诺。这表明我们只关心你,因为我们不希望你去中国人。”

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