拜登政府考虑为委内瑞拉人实施人道主义假释计划

华盛顿——据熟悉拟议计划的政府官员称，拜登政府正在考虑为大批逃离政治不稳定和贫困的委内瑞拉人实施人道主义假释计划，政府希望这将阻止委内瑞拉人非法越过西南边境。

如果实施，委内瑞拉人的计划将类似于 乌克兰人的人道主义计划，这允许在美国的家庭成员或担保人代表难民申请，并有义务在他们在该国期间向他们提供经济援助。

虽然乌克兰的计划得到了两党的支持，但共和党人对委内瑞拉人的欢迎程度较低，从 2021 年 10 月到 8 月底，其中有超过 15 万人在美国西南边境被捕。

人道主义假释计划将不适用于已经在该国的委内瑞拉人，但希望它将鼓励移民在离家较近的地方寻求避难并前往美国，而不是徒步向北走并非法越境。 在本国或合法进入邻国的委内瑞拉人将有资格申请该计划。 自大流行开始以来，官方入境口岸已对移民关闭，实际上迫使那些打算到达美国的人走更危险的路线非法越境。

政府官员在不愿透露姓名的情况下讨论了一项尚未最终确定的计划。

由于华盛顿和加拉加斯没有正式的外交关系，美国一直无法遣返大多数进入该国并向边境官员投降的委内瑞拉人。 取而代之的是，政府给予了大多数人暂时留在该国的许可，并在移民法庭面临驱逐程序。

根据新计划，政府将驱逐许多没有担保人或非法穿越的委内瑞拉人，这与这一过程有很大不同。 他们将在大流行开始时设立的公共卫生当局（称为第 42 条）下被驱逐到墨西哥。 据官员称，这之所以成为可能，是因为墨西哥最近同意接收根据第 42 条被驱逐出美国的委内瑞拉人。

目前尚不清楚人道主义假释计划的全部范围以及政府现在为何考虑该计划。 移民倡导者长期以来一直呼吁建立一个更加简化的程序，允许弱势移民在不违反美国法律的情况下进入该国。 但他们强烈反对继续使用公共卫生权力，联邦法院今年早些时候阻止拜登政府解除公共卫生权力。

在奥巴马和特朗普政府期间，墨西哥和中美洲家庭占了越过边境在美国寻求保护的大多数人。 但拜登政府一直在争先恐后地想方设法阻止更多历史上没有超过创纪录数量的人口，包括委内瑞拉人。 在拜登的整个任期内，白宫高级官员一直担心共和党人和民主党人批评政府缺乏有组织的方式来处理和拒绝不符合庇护资格的移民。

在过去的几个月里， 数以千计的委内瑞拉人穿越达里恩峡谷进行危险的旅程 南美洲和中美洲之间到达美国。 大多数被允许暂时停留的人最终将面临可能需要数年时间的驱逐程序。 这 联合国估计 超过 680 万委内瑞拉人逃离了他们的国家。

根据最新的政府数据，从去年 10 月到 8 月底，委内瑞拉人仍然只占西南部所有过境点的 7% 左右。

“委内瑞拉人只是一个群体。你还看到古巴人和尼加拉瓜人大量抵达，”为移民政策研究所和乔治·W·布什研究所撰稿的移民顾问克里斯·拉蒙说，“这项政策不会解决问题。”这些团体现在正在到达边境。”

据熟悉讨论情况的官员称，上周白宫正在考虑的一项计划包括向古巴人、海地人和尼加拉瓜人提供同样的人道主义假释。 目前尚不清楚为什么这些国籍最终被排除在外。 根据最新的政府数据，来自古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉的人占去年 10 月至 8 月底跨越西南边境的移民总数的约四分之一。

拜登上个月说，“我现在看到的是委内瑞拉、古巴、尼加拉瓜，能够把他们送回那些国家，是不合理的。”

由于古巴和尼加拉瓜的政治不稳定，美国尚未从古巴和尼加拉瓜遣返大多数移民，并且可能会继续临时释放他们，直到他们面临移民法庭听证会，他们可以在听证会上试图辩称他们不应该被驱逐出境。

长期以来，白宫一直对对其边境政策进行任何可能鼓励更多移民非法越境的改变持谨慎态度。

在佛罗里达州共和党州长罗恩·德桑蒂斯 (Ron DeSantis) 一群主要是委内瑞拉移民 上个月，他非法进入马萨诸塞州海岸附近的高档岛屿玛莎葡萄园岛。

美国商业移民联盟商业倡导组织执行董事丽贝卡·谢伊 (Rebecca Shea) 说，新计划可能使佛罗里达州受益，“自然灾害后的旅游业、建筑和重建完全取决于移民和难民。”