斐济时报 » 主权与金钱 – 小马绍尔群岛情节

上周有关一对中国夫妇大胆阴谋通过贿赂议员和官员在马绍尔群岛共和国建立一个小国的消息令人深感不安。

Carrie Yande 和 Jenna Zhou 这对夫妇现在在美国面临腐败指控。

据报道，如果该计划奏效，它可能会在偏远的朗格拉普环礁上建立一个“半自治区”，以扩大外国对马绍尔群岛的准入。

比计划本身更可笑的是这对夫妇的能力

e 在他们被抓住之前得到他们。 据英国广播公司报道，一项支持该计划的法案已于 2018 年提交议会，但被总统希尔达·海涅 (Hilda Heine) 的政府否决。 海因甚至指责该法案的推动者为中国努力将马绍尔群岛变成“国中之国”。

不过，在海涅在2019年大选中落选后，新议会于2020年通过了这一概念，为其成立铺平了道路。 正如人们常说的那样，岛国的主权和与他们喜欢的人做生意的权利应该得到尊重。

然而，这个案例表明，受托维护主权的人可能会损害主权，这就是为什么此类交易不应被质疑，也不应被视为或描述为侵犯主权的原因。

根据起诉书，Carrie Yan 和 Gina Zhou 贿赂了几名马绍尔群岛议员 7,000 美元（15,896 美元）至 22,000 美元（49,959 美元）以支持该计划。

严还代表一个官员投资了一家私人企业，然后任命严为朗格拉普的“特别顾问”。 燕和周都成为了马绍尔群岛的公民。

尽管问题很严重，但马绍尔群岛政府却无视反对派要求澄清的呼吁，令人费解； 在这种情况下，快速而明确的反应有助于消除疑虑，平息不必要的疑虑。

另一方面，反应迟钝的态度会导致公众的不信任和不安——尤其是在涉及通过潜在的腐败背信弃义威胁领土完整的问题时。

与海因总统在 2018 年的说法相反，没有明确迹象表明中国直接参与其中，尽管起诉书确实提到了中国通过建立个人关系开展业务的典型战略，有时还包含支票簿外交的元素。

除了金钱贿赂外，被告人还支付了马歇尔代表到香港参加建立“朗格拉普环礁特别行政区”会议的旅费、住宿费和娱乐费。

其中一位官员发表讲话，赞扬了这一概念。 这种策略让人想起“精英收购”，通常与中国国有企业和中国公司联系在一起，因为据说这两个要素是协调一致的。

太平洋地区的一些评论员认为，中国公司的雄心往往与中国政府的雄心密切相关。

尽管目前尚不清楚中国政府官员是否参与其中，但不可否认的是，马绍尔群岛将成为他们的主要目标和主要战利品。

该国是仅有的13个与台湾建交的国家之一，对中国而言，说服马绍尔群岛叛逃将很重要，尤其是在近年来说服所罗门群岛和基里巴斯改变立场之后。

此外，马绍尔群岛与美国的自由联合协议将于明年到期，华盛顿已将续签这项长期存在的条约列为优先事项。

除其他外，该协议保证美国自由和开放的军事准入马绍尔群岛，同时拒绝其他人享有同样的权利。 考虑到风险，中国试图在马绍尔群岛获得影响力并非没有道理，尤其是在该地区近期事态发展的背景下，例如基里巴斯决定放弃台湾，并给予其 6600 万美元（1.498 亿美元）的奖励. 中国的拨款，随后令人震惊地取消了凤凰岛商业捕鱼的禁令。

当基里巴斯在 7 月退出太平洋岛国论坛时，其前主席 Anote Tong 打趣说，北京和塔拉瓦之间正在“酝酿”某些事情，而反对派领导人 Tessie Lambourne 则坚称中国正在影响这一决定。

同样，在所罗门群岛，ABC Four Corners 指控一家中国国有公司正在谈判购买一个深水港和一个二战简易机场，这引起了人们的深切怀疑。

与马绍尔群岛案一样，也有贿赂和购买影响力的指控，据称四个角落展示了一家中国债券基金的文件，该基金直接向忠于总理马纳西·索加瓦里 (Manasseh Sogavari) 的议会成员分发了近 365,000 美元（828,869 美元）。

所罗门群岛透明国际主席露丝·勒洛库拉（Ruth Lelokula）声称，“中国保持着这个政府的凝聚力。我们都认为中国远程控制了所罗门群岛的政府和事务。”

虽然中国否认了这些指控，愤怒的苏加瓦里威胁要在全国范围内禁止外国记者，但鉴于中国参与了该地区的支票簿外交，不能轻易驳回“四个角落”的指控。

但是，中国在太平洋的问题是一个敏感问题，炒作无济于事。 媒体并不总是完全正确地理解它，例如有关据称中国试图在瓦努阿图开发深水港的报道。

然而，淡化中国在太平洋地区行动的重要性，淡化北京的野心和实力，也是有风险的。

中国在世界其他地区的活动影响的证据是显而易见的，如果认为太平洋地区有些不同并且不受席卷中国活动的其他国家的趋势的影响，那就太天真了。

如果有的话，马绍尔群岛的案例表明，虽然国家主权是神圣的，但不应允许它被用作转移合法问题的盾牌——尤其是那些可能愿意为个人利益而交易国家主权的人。

换句话说，国家主权离不开这样一个事实，即一个国家的关键决定往往是少数可能受贿的领导人的特权，他们秘密工作，可以规避人民的意愿，并不总是为国家利益行事。

• SHAILENDRA SINGH 是南太平洋大学新闻学院院长。 本文中表达的观点不一定是 USP 或斐济时报的观点。 本文首发于战略家。