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斯里兰卡危机:如何修复一个破碎的国家?

斯里兰卡危机:如何修复一个破碎的国家?

但这一切在 7 月 9 日发生了变化,抗议者猛攻夺权,要求总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨下台,然后才将宫殿翻了个底朝天。

“这是该国最有权势的人的家,”斯里兰卡作家和分析家 Asanga Abeyagoonasekera 说。 它从未向公众开放。

此后,他搬到了新加坡,并在那里进行了当局确认的“私人访问”。 周五在斯里兰卡议会议长面前 拉贾帕克萨辞职, 这导致了近三年的任期终止。

“辞职确实是他唯一的选择,”Abiagonasekera 说。 “人们累了、饿了、生气了……他们要求改变和问责,因为他们厌倦了看到同样的面孔在掌权。”

“我们不能选择或选择’

拉贾帕克萨可能已经结束,但斯里兰卡仍在努力应对一场毁灭性的金融危机,专家表示情况可能会在好转之前变得更糟。

针对每日停电、高油价以及食品和药品等必需品严重短缺的抗议活动于 3 月开始,而且几乎没有减弱的迹象。

“没有政治稳定,”Abiagonasekera 说。 “我们在两个月内看到了三个国家,第四个国家出现了。需要紧急改变才能让这个国家回归。”

尽管政府实施了一大批 危机控制 措施,情况仍然使全国数百万人感到绝望。 “我们仍然缺乏食物、药品和燃料,”科伦坡的政治分析家 Amita Arudpragasam 说。 “这些政策也无效且令人困惑。”

Analysts said the crisis began around 2019. But for many Sri Lankans, the warning signs were clear even in 2010, when Mahinda, Gotabaya Rajapaksa’s brother, was re-elected as president for a second term.

“这是一颗定时炸弹,”Arudpragasam 谈到 Rajapaksa 时代时说。 “当富裕的精英和企业本应增税时,政府一直在大幅削减他们的开支。本来可以再投资于民众的钱被用来偿还债务——这些都无助于解决许多人的问题。”我们经济的弱点。”

戈塔巴亚·拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapaksa)于 2019 年底上任,此前曾在其兄弟政府中担任非民选国防部长。

批评人士称,他不顾国际警告,对经济管理不善,在军事上投入巨资,同时实施全面减税,导致政府收入锐减。

“拉贾帕克萨没有听取任何人的建议,并得到了不了解爱我们的经济体需要如何运作的人们的支持,”Arudpragasam 说。 “(政府)拒绝承认经济处于危机之中,直到为时已晚。”

她补充说,现在需要紧急人道主义援助。 “我们处于危机状态,我们无法选择。”

2020 年,在货币崩溃和高通胀的情况下,世界银行将斯里兰卡重新归类为中低收入国家。

本月早些时候,维克勒马辛哈总理宣布该国 “丰满。” 我们的经济面临着 覆灭” 他说。
斯里兰卡人在科伦坡排队领取气瓶。

“世界上最好的地方之一”

这场危机震惊了国际社会中的许多人,他们对斯里兰卡的记忆不同。

“斯里兰卡在许多方面都是一个发展成功的故事,”前世界银行南亚副行长菲利普勒霍罗说。 “在这个世界上贫困人口最集中的地区,它是一个中低收入国家。”

2009年斯里兰卡血腥内战结束后,国家进入和平稳定时期。 贸易蓬勃发展,国际游客返回该国的海滩、度假村和茶园。

Le Howeru 强调了斯里兰卡在战后时期“令人印象深刻”的社会成就。 “经济增长强劲,繁荣普遍,”他说,并补充说预期寿命也是该地区最高的。

世界经济论坛(WEF)曾邀请斯里兰卡到南亚 最富有的经济体. 世界经济论坛在 2016 年的一份报告中表示:“该岛正在从高等教育和培训的早期投资中获益……并且需要专注于最关键的领域,以激发能够推动进一步增长的人才。”
专家表示,旅游业是斯里兰卡最赚钱的行业之一,在 2019 年复活节之后再也没有复苏的机会。 恐怖袭击 次年爆发的流行病随之而来。

“我们拥有强大的农业基础和世界上最令人兴奋的旅游业之一,”作者 Abeyagoonasekera 说。 “由于缺乏健全的治理,我们已经从一个脆弱的国家变成了一个危机国家,现在又变成了一个失败的国家。”

但是,他补充说,“斯里兰卡一直是世界上最好的地方之一,我相信通过正确的指导和工作机构,它可以再次成为那个地方。”

斯里兰卡驻北京大使在周六的一份声明中表示,他的国家正在与中国就近 40 亿美元的财政援助进行谈判。

帕利莎·科胡纳大使表示,这笔款项包括用于偿还中国现有贷款的 10 亿美元贷款、15 亿美元的掉期贷款以及用于从中国购买商品的 15 亿美元信贷。

与此同时,所有的目光都集中在国际货币基金组织(IMF)的救助计划上。 “盯紧了” 自 6 月谈判结束以来,该国的事态发展没有达成协议。 分析人士表示,政府管理不善使复苏进一步复杂化。

研究员 Sanjana Hatutua 说:“如果没有政治稳定,国际货币基金组织不会向我们提供财政支持,而不是在该国仍处于危机边缘时。” 他补充说,虽然抗议者已经实现了说服拉贾帕克萨辞职的早期目标,但该国现在面临着很大的不确定性。 “对于崩溃的经济没有简单的解决方案,”他说。 但第一步将是组建新政府,并且需要进行选举。”

斯里兰卡博加万塔拉瓦农场的茶叶。

‘是时候改变了’

随着Gotabaya Rajapaksa现在离开了这个国家, 公愤 它变成了现任代理总统维克勒马辛哈总理。

“Wickremesinghe 是 Rajapaksa 选择的总理,这就是问题所在,”作者 Abiyagunasekera 说。

“它在政治上与 拉贾帕克萨斯 他的兴趣(总是)在他们的保护上。”

其他人重复了他们的选举呼吁。 “抗议运动并没有放缓,许多斯里兰卡人已经开始意识到他们作为公民在追究当权者责任方面的重要性,”曾与联合国和委员会合作的人权律师 Ambika Satkonanathan 说关于人权。 在斯里兰卡。

她还表示,不排除拉贾帕克萨斯重新掌权。 “他们可能在沉船时离开了这艘船,但他们很聪明,几十年来一直在政治游戏中,”她说。

“但现在有一个窗口,是时候做出改变了。政府需要尽早呼吁举行选举。”

Wickminsinghe 将继续担任代理总统,直至议会选出新总统。 投票日期尚未确定,但根据宪法,维克勒马辛哈最多只能任职 30 天。

周六,议会议长表示议会将接受新议长的提名。

Once elected, the new president will serve the remaining two years initially allotted for Rajapaksa’s term of office.

上一次议会选举于 2020 年举行,总统选举于 2019 年举行——在复活节教堂爆炸事件发生几个月后。 Gotabaya Rajapaksa 在与当时的执政党候选人 Sajith Premadasa 激烈角逐后获胜。

2019 年 4 月 21 日爆炸事件发生后,尼甘布圣塞巴斯蒂安教堂的场景。

Wickremesinghe 周三的任命并没有受到抗议者的欢迎,他们冲进他的办公室并要求他下台。 警方向抗议者发射催泪瓦斯和高压水枪,并宣布全国进入紧急状态。

周五,斯里兰卡执政党确认维克勒马辛哈为即将举行的选举中的总统候选人。

但分析人士表示,斯里兰卡人仍然坚定,希望在政府中看到新的人和面孔。 “临时总统(他)将负责在几个月内稳定经济,”Abiagonasekera 说。 但他不会成为人民选出的领导人,这是一个障碍。”

“缺乏责任感”

在时任总统马欣达于 2009 年宣布在与泰米尔伊拉姆猛虎解放组织叛乱分子的 26 年内战中取得胜利之后,拉贾帕克人的大部分权力来自多数人赋予他们的“战争英雄”地位——这场运动由然后是国防部长戈塔巴亚。

根据 2011 年联合国的一份报告,斯里兰卡政府军应对滥用职权负责,包括蓄意轰炸平民、即决处决、强奸以及阻止食品和药品到达受影响社区。 联合国报告说:“一些可靠的消息来源称,平民死亡人数高达 40,000 人。”

拉贾帕克萨人一直强烈否认此类指控。

人权律师萨特科纳坦(Satkonanathan)表示,斯里兰卡的下一任长期领导人必须“解决长期存在的问题,例如种族冲突、对侵犯人权行为的问责,以及重建公众信任的承诺和诚信”。

她说:“因为我们根本无法承受像我们今天所面临的那样重新陷入危机的后果。”

随着斯里兰卡领导人同意下台,抗议者在街头高歌。 但未来不确定,经济下行

人权观察等国际人权组织也表示,应保留联合国调查斯里兰卡战争罪行的授权。

“Gotabaya Rajapaksa 和其他被告人应该受到适当的调查和起诉,”人权观察亚洲部代理主任艾琳·皮尔森 (Eileen Pearson) 说。

它补充说,独立调查和起诉对于斯里兰卡的经济管理不善也至关重要。

“应该对导致这场危机的腐败指控进行调查,包括任何在国外隐藏资产的行为,”她说。 “外国政府应酌情调查和冻结资产。”

皮尔逊还强调了选举的迫切需要。

“当务之急是和平的权力过渡,尊重权利并解决政治和经济危机的根源,最终与缺乏问责制、腐败和削弱本应监督权力的机构有关, “ 她说。

“如果不能组建一个更稳定的政府……风险是人道主义危机以及更多的暴力和镇压。”

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