朝鲜的经济是现代，集中和依赖中国的

作者：Sangsoo Lee，ISDP

在朝鲜，许多人喜欢在私人市场上销售产品。 在金正恩（Kim Jong Un）的领导下，扩展这些市场成为该系统税收的来源。 但是，随着COVID-19的爆发，这种情况在去年有所改变。 边界关闭以及经济制裁加剧了朝鲜本已严峻的经济形势。 与最大的贸易伙伴中国的年度贸易， 增长了80.7％ 到2020年达到5.39亿美元，这可能是朝鲜的经济 缩水了8.5％。

随着国际制裁继续使朝鲜孤立，进口和生产的短缺阻碍了国内资本的流通和销售。 结果，中央经济政策重新确立了自己的地位，特别是在美国在2019年2月的河内峰会期间拒绝了朝鲜要求解除制裁的要求之后。

金正恩在自力更生的旗帜下大力支持重返计划经济。 新规定 授予执政工党中央委员会更多权力，以监督和控制地方当局和整个民用经济。 地方党的干部现在应当向中央报告管理，建立和解散市场的情况。 然后，2020年1月爆发的COVID-19加速了现代化趋势。

2021年1月，该政权正式恢复对所有对外贸易和国内市场的控制。 在第八届党代会期间，朝鲜宣布了新的代表大会 五年经济计划 （2021-25）。 它强调所有部门的中央行政管理，并呼吁在经济计划和日常管理中加强政治控制。

通过加强对经济活动的控制，金正日政权显然试图从中产阶级和商业部门筹集资金，以弥补因自身的流行病制裁和限制而蒙受的损失。 这些举动肯定会引起许多朝鲜人的强烈不满，特别是那些依靠市场贸易和私人经济活动谋生的朝鲜人。 该政权还意识到，严格控制其市场和强调自力更生并不是经济复苏的长期解决方案。

尽管没有迹象表明朝鲜何时将放宽与大流行相关的限制，但该国不能再关闭贸易一年。 为了逃避经济灾难，中国必须恢复与中国的贸易往来，中国是中国最大的贸易伙伴。 该国似乎正在为与中国边境的缓慢开放做准备，中国的COVID-19相对较少。

这 韩国国际经济政策研究所 他预计，由于边境城市新义州（Sinuiju）安装了消毒设备，中国和朝鲜之间的贸易将在2021年第二季度恢复少量增长。 朝鲜也是全球COVAX疫苗分销计划的一部分。 朝鲜高级官员，边境控制官员和贸易官员很可能走在前线 在第一批接受疫苗接种的人中这预示着部分边境的重新开放，这将有助于进口更多基本商品。

更为迫切的是，朝鲜的建筑部门需要从中国进口的原材料。 大的 旅游设施 在元山和三枝延，由于钢材，水泥和化学药品的短缺，延误越来越多。 2021年3月，由化工部石油化工贸易公司总裁率团的朝鲜商务代表团 他去了中国 -显然是为了为平壤和旅游区的重大建设项目获取化学品。 甚至在该国关闭边界和朝鲜代表团完全停止出国旅行之后，才进行了这次旅行。

金正日政权似乎渴望加快元山和三吉延旅游区的建成，以增加外汇流入，特别是来自中国游客的外汇流入。 中国国家主席习近平在2019年6月与金正日会面时曾承诺向朝鲜提供稳定的访问者。一旦疫情得到控制，朝鲜预计每年将吸引超过一百万的访问者，而且这依赖于中国游客。在未来几年内帮助偿还国家赤字。

边界的重新开放不会标志着朝鲜去中心化市场活动的恢复。 金正日政权重申，该州在短期和长期内都是主要的经济参与者和参与者。 平壤可能会寻求增加原材料进口，以发展其国内工业和旅游业，同时通过加强对边境贸易的管制来缩小中国制成品的数量。 这种两轨方式-加强对国内市场活动的控制并恢复与中国的跨境贸易-可能在未来几年内影响朝鲜的经济。

Lee Sangsu Lee是斯德哥尔摩安全与发展政策研究所（ISDP）韩国研究中心的高级研究员和主席。