经过数周的僵局,欧盟领导人与匈牙利总理欧尔班维克托会面,于周四同意为乌克兰设立一个 500 亿欧元的基金,为这个在战争中面临金融崩溃风险的国家提供至关重要的生命线。 与俄罗斯。
这一突破对于乌克兰和欧盟都特别重要。 对于乌克兰来说,鉴于美国国会暂停援助,它提供了稳定和保证。
对于欧盟来说,这表明了欧洲决心团结一致支持乌克兰对抗俄罗斯,即使美国犹豫不决,也表明了征服经常阻挠的欧尔班的决心。
尽管匈牙利面积很小,但这位匈牙利领导人却将自己作为欧盟规则和标准的主要反对者,招致了合作伙伴的谴责和金融制裁。 欧尔班也是欧洲许多雄心壮志的主要障碍,包括对俄罗斯的一些制裁,甚至瑞典试图加入北约。
他多次利用欧盟的一致要求来推动布鲁塞尔做出让步,包括冻结扣留的资金,以敦促他进行民主改革。
在周四的会议之前,欧尔班先生一直要求每年有一次机会反对向乌克兰拨款,但遭到拒绝。 欧盟官员表示,相反,领导人同意对资金的使用方式进行定期审查,以减轻对资金挪用或腐败的担忧。
根据周四达成的协议,欧盟执行机构欧盟委员会将起草一份关于如何使用乌克兰基金的年度报告。 欧洲领导人将有机会讨论其表现并提出任何担忧。
欧洲议会需要以简单多数批准该基金,这一障碍应该很容易克服,最早可能在本月进行投票。
欧尔班先生似乎没有收到任何物质来换取放弃对该基金的否决权,该基金价值约 540 亿美元。
欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔表示:“所有27位领导人都同意在欧盟预算内为乌克兰提供价值500亿欧元的额外支持计划。” 他在社交媒体上说 周四会议结束后仅一个小时。 “这提供了稳定、长期和可预测的融资,”他补充道。 “欧盟在支持乌克兰方面发挥带头作用并承担责任; “我们知道什么是利害攸关的。”
谈判已陷入僵局,自欧尔班去年12月阻止首次向乌克兰提供该基金的尝试以来,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)在欧盟最亲密的盟友欧尔班的情绪一直紧张。
乌克兰迫切需要资金来继续运营基本服务。 欧洲援助将在未来四年内以贷款和赠款的形式分配,将满足当前的需求,并让乌克兰能够规划其长期预算。
欧尔班长期阻挠欧盟对乌克兰的支持,引起了他的欧洲伙伴的愤怒。 自战争开始以来,它已停止或减少对乌克兰的支持,包括对俄罗斯的一些制裁。
这位似乎喜欢搅局者角色的匈牙利领导人声称,他的抵制是由于与其他欧洲领导人的根本分歧:他不认为俄罗斯对欧洲构成安全威胁,也不认为欧盟应该如此。 并大力支持乌克兰。
但欧尔班经常利用他在欧盟内部的影响力——通常是他否决需要一致同意的决定的能力,例如设立乌克兰基金——来推动他因与欧盟委员会的长期争端而无法获得的资金。超过其资金。 内部政策。
欧盟和匈牙利长期以来在法治、腐败和少数群体权利等政策上存在分歧。
该委员会责成匈牙利处理劫持司法任命等问题,称这与法院的独立性相冲突。 歧视 LGBTQ 群体的法律; 并破坏反腐败机构。
欧盟委员会已阻止匈牙利获得约 200 亿欧元的资金,直到它能够证明已改变这些政策以使其符合欧盟规则和价值观。
如果欧尔班要求对乌克兰基金进行年度否决是为了获得更多资金,那么它就失败了。
官员们周四表示,他只能从领导人将于周四峰会结束时发布的联合结论中提取出模糊的内容。 这一信号将促使欧盟委员会“适当”地冻结向其惩罚违规成员国的资金,就像匈牙利的情况一样。
周四的快速决定受到了一些欧盟领导人的欢迎,他们厌倦了与欧尔班无休止的争斗,渴望避免再次发生会损害乌克兰团结表象的对抗。
协议宣布后不久,荷兰首相马克·吕特宣布 他在社交媒体上写道:“我很高兴我们就支持乌克兰达成了协议。这一 500 亿欧元的一揽子计划将帮助我们在对乌克兰的财政援助中实现更好的结构、透明度和可预测性。
他补充说,这一信息很明确:“乌克兰现在和将来都可以依靠我们的支持。”
这一消息在乌克兰受到热烈欢迎。
乌克兰总统泽连斯基表示:“这一决定是由所有27位领导人共同做出的,这再次证明了欧盟的强大团结,这一点非常重要。” 他在社交媒体上写道。 他补充说,“从长远来看,欧盟对乌克兰的持续财政支持将增强经济和金融稳定,这与对俄罗斯的军事援助和制裁压力同等重要。”
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