由于在移民和削减开支方面存在分歧，国会对向乌克兰和以色列提供援助的担忧日益加剧

美国有线电视新闻网
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美国总统乔·拜登周末紧急呼吁美国在战争时期支持乌克兰和以色列，他表示世界面临着一个“拐点”，可能为下一代设定方向。

但在国会山，两国获得此类援助计划的前景似乎一如既往地黯淡。

“我们可能没有补充方案，”来自路易斯安那州的共和党参议员约翰·肯尼迪说。 移民纠纷无法解决。

与国会倾向于迅速批准急需的援助的其他情况不同，两党议员现在都公开质疑针对以色列和乌克兰的紧急计划是否可以实施。 众议院和参议院在是否继续支持乌克兰问题上存在严重分歧 — — 而现在棘手的移民政策问题成为了谈判的核心。

拜登和参议院多数党领袖查克·舒默希望在一项大计划中继续为两国提供资金——这一立场遭到了新任众议院议长迈克·约翰逊的反对。 一项仅向以色列提供资金以及国税局削减资金的法案 该提议很快被参议院民主党人否决。 约翰逊继续坚持认为，任何紧急计划都包括削减开支以抵消其成本，这是一项复杂的任务，党的领导人很少能兑现，因为这样做可能会阻碍急需的资金。

参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔和约翰逊坚称共和党对向乌克兰提供更多资金的支持是有条件的 由于对墨西哥边境安全的担忧日益加剧，移民法收紧。 然而，议员们承认，达成一项令众议院共和党人满意且不会引起左翼全面反抗的移民协议似乎不太可能。

康涅狄格州民主党参议员、移民谈判小组成员克里斯·墨菲 (Chris Murphy) 表示：“我认为，这是一次三向尝试，旨在做一些我们 40 年来从未做过的事情，作为向乌克兰提供资金支持的条件。”

墨菲表示：“我仍然认为成功的可能性不高。”他补充说，谈判仍在继续，但他“没有”信心能够达成协议。

一位熟悉谈判情况的消息人士坚称，谈判已经取得了进展，上周在国会举行的面对面会谈也富有成效。 但共和党人一直在推动一项边境协议，民主党人称该协议过于接近众议院共和党人提出的移民法案，其中包括恢复修建前总统唐纳德·特朗普的边境墙以及大多数参议院民主党人拒绝的其他政策。

白色的房子 资金请求 10月，他为边境提供了136亿美元的额外资金，这将使美国能够额外雇用1,300名边境巡逻人员和1,600名庇护官员，以帮助加快移民庇护申请的处理速度。

但共和党人坚称，他们需要的不仅仅是边境资金。 他们希望进行彻底的政策改变，包括修改移民在美国寻求庇护的方式。

提出的一个想法是提高寻求庇护的合理恐惧标准，这样移民一开始就更难获得难民身份。 一些共和党人称这一过程被滥用，并导致大量难民涌入南部边境。

包括南卡罗来纳州的林赛·格雷厄姆和俄克拉荷马州的詹姆斯·兰克福德在内的一群参议院共和党人也在本月早些时候发布了他们希望看到的政策变化，其中包括对拜登政府假释管理方式的全面改革，以及要求家人团聚被拘留。国土安全部。

“我们仍然必须克服这一根本障碍，”共和党谈判代表、北卡罗来纳州参议员汤姆·蒂利斯 (Thom Tillis) 说。 “我们的成员肯定呼吁采取一些可衡量的措施。 他们不相信政府有能力仅根据资金分配来实现目标。 “我们需要具有法律效力的条款来让他们遵守。”

白色的房子 请求 援助还包括向乌克兰提供超过610亿美元、向以色列提供超过140亿美元、向台湾和印太地区提供74亿美元。

参议院司法委员会共和党领袖格雷厄姆强烈主张向乌克兰提供更多援助，他上周晚些时候告诉美国有线电视新闻网，在移民问题上达成协议“还有很长的路要走”。

“我有一个目标：阻止人们前来，”格雷厄姆说。 “如果这不是民主党的目标，我们就无法实现这一目标。”

众议院的模糊路径和以色列问题上的分歧

参议院谈判代表表示，他们正试图缩小移民谈判的范围，因为他们意识到一揽子做法只会使乌克兰援助的通过变得更加复杂。 但这一狭窄的计划可能会遭到众议院共和党人的强烈反对，他们将边境安全和更严格的移民法作为立法行动要求的核心。

约翰逊迄今为止已表示，只要边境安全得到他满意的处理，他愿意向乌克兰提供援助。 但他尚未完全确定他将同意什么来换取向乌克兰提供援助。

极右翼共和党人警告约翰逊不要接受任何他们认为在移民问题上过于软弱的协议来换取对乌克兰的援助，这导致共和党在众议院的支持不断减少。

众议院自由核心小组成员、得克萨斯州众议员奇普·罗伊 (Chip Roy) 上周告诉 CNN，他发现一项被淡化的移民协议将是新议长的“第三次打击”——此前约翰逊决定延长政府任期，激怒了他的右翼。直到今年年初才提供资金。下一步不会削减任何支出。

罗伊补充说，议长将面临反抗，因为“不推动实际的边境安全，然后试图声称你已经做到了——如果发生任何事情，试图推动乌克兰背后的某些事情（援助），然后声称他们正在确保安全”边界。” 当这种情况没有发生时就会受到限制。”他补充道：“这将是一个不可接受的结果。”

一些强硬派发出了更可怕的警告，称约翰逊应该完全放弃对乌克兰的援助。

佐治亚州众议员马乔里·泰勒·格林 (Marjorie Taylor Greene) 告诉美国有线电视新闻网 (CNN)，“我知道人们，尤其是 MAGA，尤其是共和党基础选民，如果我们的新总统将乌克兰的资金和数十亿美元的资金与边境安全挂钩”，肯定会对他感到愤怒。 “我们的发言人会告诉美国人，乌克兰与美国边境处于同一水平线上吗？不可能。他们不会喜欢的。”

格林说，最近与演讲者的谈话让她感到不太舒服。 “他试图让我说，‘哦，我们必须在边境取得一些胜利，马乔里。’” 但我不买。

但拜登在以色列问题上也面临着来自左翼的一些压力。 尽管民意调查显示民主党对以色列继续对哈马斯发动战争的支持率下降，但参议员伯尼·桑德斯等一些进步人士希望对以色列的援助附带严格的条件。

来自佛蒙特州的独立人士桑德斯向以色列政府提出了一系列广泛的要求，以赢得美国的财政支持。 这些要求包括“停止狂轰滥炸”、“加沙流离失所者返回家园的权利”、“冻结西岸定居点扩张”，以及以色列军队不得长期占领加沙。出色地。 作为参加和平谈判的承诺。

这导致了他们的排名下降。

“向以色列提供援助只会有一个结果：帮助哈马斯实现彻底消灭以色列和犹太人民的目标。 “这将削弱美国的国家安全和我们的反恐斗争，”著名的犹太民主党众议员乔什·戈特海默说。 他补充说，“任何为我们的主要民主盟友以色列提供安全援助设定条件的立法都不会带来任何好处，而且会失去数十张选票。”

其他民主党人也同意这一观点。

“我们不需要对以色列提供军事援助的任何条件，”宾夕法尼亚州新民主党参议员约翰·费特曼说。

拜登政府和国会一些共和党人声称，对乌克兰的援助只会加强美国的安全。 美国政府试图向国际伙伴表明，美国将与乌克兰站在一起，为维护其民主而进行持续的斗争。 周一，国防部长劳埃德·奥斯汀 访问乌克兰他告诉那里的官员，“美利坚合众国与你们同在。”

“我们将长期与你们站在一起。乌克兰发生的事情不仅对乌克兰很重要，对世界其他国家也很重要。这当然对美利坚合众国很重要，”奥斯汀说。

但不能保证国会能够找到前进的道路，因为美国官员警告说，对乌克兰的资助即将到期。

他说：“我们现在必须就向乌克兰提供的一揽子安全援助计划做出艰难的决定，因为我们已接近穷途末路，而乌克兰继续在这条战线上进行积极而充满活力的战斗。” 约翰·柯比，白宫国家安全委员会发言人。