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经济外交:多元化项目的成功与失败

经济外交:多元化项目的成功与失败

商业场所

尽管面临日本海上摩擦等挑战,阿尔巴尼亚政府仍寻求消除中国剩余的贸易壁垒,稳定成为澳大利亚国际经济关系的本月热门话题。

但“多元化”从未落后。 现在感谢最新的澳大利亚工商会 (ACCI) 贸易调查 关于如何实现这一持续的政府政策目标,我们有一些初步的想法。

自2014年双边贸易协定签署以来的六次定期调查中,中国首次从贸易伙伴名单中的榜首跌落,被美国取代。 不过,这些调查的方法和问题各不相同 2016年和2018年 至少 60% 的受访公司与中国有贸易往来。 但现在这一比例已下降至 43%。 另一方面,美国的感染率在略低于大流行前时期的水平后上升至50%。

(这些数字衡量的是澳大利亚公司与之进行贸易的国家,而不是贸易价值,因为中国仍然是最大的进出口伙伴,尽管处于历史高位。)

早在2018年,就出现了两个奇怪的分歧,这只凸显了当时对中国日益增长的依赖。 作为一个市场,它一直在不断增长,但除此之外,调查表明,人们明显从印度和印度尼西亚等其他高增长新兴市场转向了所谓的“文化相对先进”的新西兰市场。新加坡和美国。 美国。

现在最新的调查报告再次强调多元化,宣称:“这一数据证实,澳大利亚的贸易关系远远超出了其当前和潜在的自由贸易协定伙伴,包括中东、南亚、非洲和南美。”

在国会保护主义势力的压力下,拜登政府要求作为亚洲贸易伙伴获得更大信誉的雄心已经减弱。

但尽管中国经济有所下滑,但过去五年的情况仍然好坏参半。 新西兰作为一个市场下跌了很多(今年下跌了 38%),新加坡则下跌了一点(42%),而英国和美国则大幅上涨(下跌了 35%),反映出相对较新的双边关系。 商业协议。

主要的多元化国家是印度和越南,这在很大程度上符合政府的政策举措。 至于印度,随着最近达成的部分贸易协议以及签订更大协议的承诺,其份额从 25% 上升至 32%。 与此同时,越南在 2018 年甚至没有进入前 22 名,但现在占到了 29%,这至少部分反映了其加强的经济参与计划。

由于政府现在的重点是在 2040 年之前与更广泛的东南亚建立更紧密的经济联系,到目前为止,越南贸易一直承担着所有的重任。 马来西亚(35%)和泰国(31%)的排名五年来没有变化,而新加坡和印度尼西亚(26%)的排名则有所下降。

除亚洲和主要合作伙伴外,日本仍然是第五或第六大最受欢迎的贸易伙伴,提名日本的公司比例稳定为 35%,而韩国则略有上升至 26%。

也许这项调查最有趣的特点是阿联酋作为合作伙伴的崛起,目前已成为第五个“主要市场”。 这为本周提供了一些背景 建议 在与欧盟的谈判破裂后,政府正在返回世界的这个角落,以恢复可能的新贸易协定。

(非)商人乔的

美国作为澳大利亚企业离岸中心的崛起可能反映了该国经济复苏的前景以及拜登政府所谓的大支出产业政策。 减少通货膨胀法就像中国的强制策略一样。

但不幸的是,这与上周的实际情况不符,因为美国政府要求作为亚洲贸易伙伴获得更大信誉的雄心在国会保护主义势力的压力下已经减弱。 问题不仅限于管理层 他跌倒了 在亚太经济合作组织(APEC)峰会期间的最后一刻,印度-太平洋经济框架(IPEF)的贸易支柱非常有限,但也 远离 从美国长期以来在世界贸易组织(WTO)电子商务谈判中推动跨境信息获取的立场来看。

IPEF是拜登政府试图填补亚洲空白的尝试,部分原因是唐纳德·特朗普放弃了曾经由美国主导的跨太平洋伙伴关系协定。 但不太受重视的是,该协议也是安东尼·阿尔巴内塞总理在 2022 年选举几天后旋风般前往东京参加四方安全对话会议期间签署的第一份国际协议。

乔·拜登总统与安东尼·阿尔巴内斯一起出席 2022 年 5 月在东京举行的四方领导人峰会(白宫照片/Adam Schultz)
乔·拜登总统与安东尼·阿尔巴内斯一起出席 2022 年 5 月在东京举行的四方领导人峰会(白宫照片/Adam Schultz)

去年5月公布的澳大利亚预算提供了一笔未公布的3200万美元拨款,以便澳大利亚可以帮助说服亚洲成员国继续跟随美国最新的贸易潮流。 事实上,阿尔巴尼斯和拜登上个月在华盛顿再次加紧了消除童工国际计划的想法,当时他们同意 坚定的 为了与澳大利亚保持一致 2040年东南亚经济战略

因此,商务部长唐·法雷尔上周三的言论令人震惊 美国广播公司广播电台 摘自 APEC 会议:“美国在我们地区建立贸易关系非常重要。 因此,我今天签署的文件是四个支柱中的第一个,我们希望在接下来的两天内在其余支柱上取得重大进展。

国际竞争力是今年最令人担忧的问题。

但当天晚些时候,俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗实际上做到了这一点 广告 政府在其媒体声明中的政策表示:“我已经明确表示,印太经济框架的贸易部分是不可接受的,我很高兴它没有向前推进。我们没有闭门谈判贸易协议,而是应努力加强实施,使美国工人能够平等竞争。

政府已经花了很多时间淡化 IPEF 向亚洲国家提供任何贸易准入的可能性,以至于这些国家似乎并不觉得有必要进行民主党想要的环境和劳动力变革。 商定的三大支柱是有帮助的,但在与特朗普的选举年之战中,拜登入主的白宫是否会再次承担贸易支柱似乎值得怀疑。

虽然阿尔巴尼斯现在表示四分之三的人“状态非常好”,但 A.J 雅加达邮报 社论 最能体现亚洲气质:

乔·拜登政府与之前的特朗普政府一样,赞成双边安排,保留所有选择,在其认为合适的时间和地点限制贸易……这种基于交易的做法对于寻求可靠长期的亚洲经济体没有吸引力。贸易。 。 关系……可以肯定地说,我们与国际环境与发展论坛的观点不一致。

新的威胁和旧的恐惧

澳大利亚工商会的一项调查显示,在经历了中国的经历以及IPEF的衰落之后,澳大利亚企业相对适应了全球分裂的风险。 71% 的受访者表示市场多元化的需要是一个担忧,而 61% 的受访者则认为地缘政治紧张局势是一个担忧。 但只有 55% 的人增加了新市场的营销力度,而致力于在现有市场进行营销的人有 52%,同样比例的人致力于增加澳大利亚的销售额。

尽管过去几年发生了地缘政治动荡以及关于不断变化的全球经济的争论,但看看真正实行多元化的公司的实际关注点是否发生了变化还是很有趣的。 与2018年一样,国际竞争力是今年最大的担忧,但技能短缺已取代汇率成为五年动荡期间的第二大担忧。

随着双边贸易协定(例如:2022 年澳大利亚-新加坡绿色经济协定)和多边贸易协定(区域全面经济伙伴关系协定,也将于 2022 年签署)激增,企业的反应仍然相当一致。 对协议的了解往往与贸易模式齐头并进,而政客们在峰会上经常谈论的多边会议的知识往往会滞后。

因此,尽管与中国存在种种问题,2015 年的双边协议仍然是最受欢迎和最广泛使用的贸易途径(在接受调查的 20 个国家中),与 2018 年一样。2005 年与泰国和韩国的双边协议在 2014 年同样是最受欢迎的在最新的。 新西兰 1983 年和 2005 年与美国签订的协议与 2018 年相比,这是与“文化相似先进”世界的有趣转变。

但在调查的这一部分中,存在一个重要且引人注目的趋势,因为政府试图将普遍接受的多边而非双边协议的宏观经济优点与与东南亚建立更密切关系的宏观外交相调和。 2010 年最近更新的东盟-澳大利亚-新西兰协议在五年来的熟悉度和实用性方面可与中国双边协议相媲美。

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