美国准备透露中国的贸易政策

贸易团体一直在敦促拜登澄清管理层，包括白宫是否计划与北京开始谈判，包括第一阶段贸易协议是否于 2020 年 1 月签署，以及是否会继续对中国进口商品征收关税。

美中贸易全国委员会主席克雷格艾伦说：“我们必须问问自己，我们是否希望永久收取这些额外费用。” 艾伦先生说，拜登政府担心长期留下这么多费用的便利性。 “这将永久性地破坏美中关系，”他说。

自 3 月上任以来，戴女士通过推迟政府的审查程序，在很大程度上搁置了有关中国的问题。 他表示，他将在特朗普政府协议第一阶段的参数范围内开展工作，其中包括一个尚未经过测试的机制，如果一个国家减少其义务，则该机制尚未实施。

戴女士在华盛顿战略与国际研究中心的评论可能是对中国战略最全面的评估，尽管许多具体政策可能需要通过监管程序来实施，可能无法在一次演讲中充分表达。

自 2018 年以来，特朗普政府对从中国进口的近 3700 亿美元商品征税。 拜登政府尚未涉及这些费用，但税收不再受到影响。

进口商将货物从中国转移，中国不受关税影响，今年早些时候关税仅涵盖约 2500 亿美元的贸易。

许多支付费用的美国进口商对他们无法申请免除义务感到愤怒。 特朗普政府制定了一个程序，美国进口商可以通过该程序申请豁免。

然而，拜登管理层允许该程序到期，并表示应该进行审查。 它迫使许多公司支付费用，但他们的中国竞争对手却没有。

另一个需要解决的问题是扩大中国购买美国商品的承诺。 第一阶段贸易协定的核心是北京将增加对大豆、玉米、肉类、能源产品和制成品的采购。

该协议要求中国在 2020 年至 2021 年期间再增加 2000 亿美元的商品和服务采购。 彼得森国际经济研究所正在监督这一举措。 距离 2021 年还有四个月，中国比其目标低 30%。

冠状病毒爆发造成的经济下滑使得实现目标比预期的要困难得多。 到目前为止，中国已经以如此大的幅度失去了目标。

第一阶段协议涵盖了2020年和2021年的具体目标，这意味着协议的特征将在今年年底前有效到期。

“我不相信购买承诺方式在中国有多大影响，”先生说。 电话说。 “差不多两年后，中国似乎已经购买了它需要的东西——大量的农产品和半导体——但它并没有购买特朗普政府想要的许多飞机或汽车。”

拜登政府的不满在一定程度上凸显了中国的知识产权政策。 美国贸易代表办公室在 4 月份的一份报告中表示，中国应该采取更多措施保护美国的知识产权。 尽管中国根据该协议修改了许多知识产权法，但它也采取了新策略，批评人士称这些策略可能会再次损害美国专利。

特朗普政府称其交易为第一阶段，理由是双方将开始谈判作为第二阶段。 但近两年后，此类谈判并未开始。

– Yuga Hayashi 对本文做出了贡献。

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