美国集团称购买美国农田不是中国农业投资战略的一部分

美国议员周三在参议院农业委员会听证会上获悉，购买美国农田不属于中国当前农业投资战略的一部分。

我们看到撒哈拉以南非洲、东南亚、东欧等地区对农业用地的投资。俄罗斯。但总体而言，中国对农业用地的外国投资已经超过了北美。”密歇根州立大学教授兼经济学家戴维·奥尔特加表示。

奥尔特加表示，“没有明确的证据”表明外国土地所有权是美国农地价格上涨的原因。他补充说，这种所有权不会威胁“我们生产粮食的能力”。

在美国，外资拥有的私人农田约占 3%，而中国企业拥有的比例不到 1%。

尽管如此，美国立法者更加关注外国土地所有权，特别是中国投资对国家安全的影响。

美国基本粮食生产自给自足，是全球主要农产品出口国。但像中国这样的国家没有足够的耕地来养活人民。

粮食生产自给自足长期以来一直是北京战略的一部分，这往往推动其对外农业投资战略。

2013年，当中国是最大的肉类加工国时，美国国会的注意力开始集中在外国农业投资上。双汇国际收购美国史密斯菲尔德食品公司，价值71亿美元。

当时，这笔交易标志着历史上中国对美国公司最大的收购。当时，立法者对外国收购对美国粮食安全的潜在威胁表示担忧。

近期，该问题已引起立法关注间谍活动的担忧，以及缺乏数据来估计自 2010 年以来外国农业土地所有权总体增长情况。

“我们听到了一些真正的担忧…… [foreign land ownership] “美国政府没有适当的监督工具来纵观全局，这一点也可能被低估，”密歇根州民主党人、参议院农业委员会主席黛比·斯塔贝诺 (Debbie Stabeno) 说。

近几个月和几年来，立法者提出了各种法案，从现代化报告流程到限制外国土地购买。

其中一项包含在国会“必须收紧”国防授权法案的参议院版本中，该法案将赋予美国外国投资委员会（CFIUS）阻止从中国等“对手”收购农田的权力。

该立法还将增加农业部长作为负责审查所有外国投资的跨部门小组的成员。

美国农业部副部长格洛丽亚·蒙塔诺·格林 (Gloria Montaño Greene) 周三表示，她的部门支持 CFIUS 发挥更“强有力”的作用。

与此同时，奥尔特加作证称中国远远领先于美国欧洲联盟他认为农业研究和开发的资金是“对我们粮食安全的最大威胁之一”。

不过，他警告说，遏制外国农业投资的努力应该牢记其他国家可能会采取报复行动，并表示，“美国是世界各地外国农业土地的主要投资者之一。”

“我们向中国出口谷物、大豆、玉米，我们还出口牛肉和猪肉等消费品，”奥尔特加补充道。

“中国寻找这些产品的新来源比美国农民寻找新的出口市场要容易得多。”