拜登政府越来越担心中国大量补贴的绿色技术出口正在扭曲全球市场,并计划在北京下一轮经济谈判期间就这个问题与中国官员对峙。
随着美国利用 2022 年通胀降低法的资金大力投资太阳能技术和电动汽车电池的生产,而中国则向工厂部门注入资金以帮助刺激其低迷的经济,围绕产业政策的紧张局势正在加剧。 拜登总统和中国领导人习近平正在寻求稳定世界两大经济体之间的关系,但贸易政策、投资限制和网络间谍活动方面的分歧继续使两国关系紧张。
周三下午,财政部长珍妮特·L. 耶伦计划向中国同行提出产能过剩问题。 在佐治亚州诺克罗斯的索尼娃太阳能电池工厂,她警告说,中国的出口战略可能会破坏围绕太阳能、电动汽车和锂离子电池等行业发展的全球供应链的稳定。
耶伦表示:“中国的产能过剩扭曲了全球价格和生产模式,损害了美国公司和工人,也损害了世界各地的公司和工人。” “个别公司面临的挑战可能导致供应链集中,对全球经济的弹性产生负面影响。”
预计财政部长将在未来几周内第二次访问中国。 南华早报 她表示,四月初将访问广州和北京。 财政部拒绝就她的旅行计划发表评论。
耶伦在佐治亚州的演讲中将中国对绿色能源技术生产的投资与她之前对钢铁和铝的过度投资进行了比较,称这造成了“全球溢出效应”。
耶伦表示:“对我和总统来说,美国企业和工人能够平等竞争非常重要。” “我们在之前与中国的讨论中提出了闲置产能问题,我计划将其作为我下次中国之行讨论的关键问题。”
她补充道:“我将敦促中国同行采取必要措施解决这个问题。”
耶伦女士访问了苏尼瓦,因为这是拜登政府的工业投资如何重振陷入困境的企业的一个典型例子。 这家太阳能电池板公司于 2017 年关闭了位于诺克罗斯的工厂,部分原因是廉价进口产品大量涌入美国市场。 由于拜登政府对绿色能源的投资,该公司计划于今年春天重新开放该工厂。
美国财政部估计,自通胀抑制法通过以来,私营部门已宣布超过 2000 亿美元的清洁能源投资,其中包括近 4000 亿美元的税收减免和对低排放形式能源生产的补贴。
中国去年在太阳能领域的投资超过1300亿美元,对美国在制造业的投资表示失望。 购买采用中国、俄罗斯、朝鲜或伊朗制造的零部件的电动汽车的买家没有资格享受美国慷慨的税收减免。
中国 呈交诉状 周二与世界贸易组织的会面,认为拜登政府的电动汽车补贴政策具有歧视性。
周三,中国领导人习近平在北京会见美国商界和学术界领袖时语气乐观。 他告诉高管们,中国正在“建设一流的、市场化的营商环境”。 他补充说,在贸易等传统领域和气候变化、人工智能等新领域,“中美应该成为彼此发展的支持者,而不是彼此的障碍。”
与习近平在一起的高管包括 Stephen A. 施瓦茨曼,黑石集团董事长; 克雷格·艾伦,美中贸易全国委员会主席; 以及高通公司总裁克里斯蒂亚诺·阿蒙。
克里斯·巴克利 为报告做出了贡献。
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