这种外交努力的先兆是乌克兰在战场上取得的胜利,这可能使基辅处于更有利的谈判地位。 当被问及凯文在乌克兰东部预期反攻的机会时,布林肯回答说:“我相信他们会成功收复领土,我认为重要的是要指出,这已经是俄罗斯的战略失败。”
当我问布林肯关于与中国合作以在乌克兰取得稳定成果时,他给出了一个令人惊讶的坦率回答:“原则上,如果我们有一个国家,无论是中国还是其他有重大影响的国家,都没有错。 准备追求公正和持久的和平。 ……我们对此表示欢迎,中国在这方面的作用当然是可能的。 那将非常有用。”
布林肯称中国的12点和平计划包含一些“积极”成分 2月宣布. 中国的提议包括“所有国家的主权、独立和领土完整”,指的是俄罗斯撤军; 同意“降低战略风险”和“不使用核武器”; 并采取措施“逐步缓和局势,最终达成全面停火”。
乌克兰总统泽伦斯基上周在与习近平主席的电话中表示,乌克兰希望中国发挥调解作用。 泽伦斯基后来说,两人讨论了如何在不让乌克兰领土妥协的情况下实现“公正和可持续的和平”。 中文解读强调,“各方应抓住机遇,为政治解决危机积累有利条件”。
布林肯周三表示,习近平与泽伦斯基的通话“是一件积极的事情,因为中国和其他寻求促进和平的国家必须听取受害者的意见,而不仅仅是侵略者的意见”。
几位政府官员告诉我,俄罗斯对中国的斡旋努力感到不满。 但在经济和军事上从属于北京的莫斯科无法轻易拒绝中国的意愿。 这就是为什么政府官员对中国的和平努力印象深刻的原因之一; 他们希望能够阻止俄罗斯在暂停之后尝试重新发动战争。 “唯一的稳定是中国的保证,”一位官员告诉我。
谈到任何持久的和平努力,布林肯说:“它必须从根本上反映《联合国宪章》在领土完整和主权方面的核心原则。 俄罗斯夺取乌克兰大部分地区的所作所为已经面目全非。 它必须是持久的,因为我们不希望它降落在六个月或一年后俄罗斯可以简单地休息、重组和再次进攻的地方。
布林肯继续说道:“原则上,如果各国,尤其是像中国这样具有重大影响力的国家,愿意为实现和平发挥积极作用,那将是一件好事。 但它始于弗拉基米尔·普京 (Vladimir Putin) 实际上做出了那个根本性的决定。 我们还没有看到它。 “
布林肯公开表达对中国潜在调解作用的兴趣,这是他为界定他喜欢称之为两国“一揽子合作”的更广泛努力的一部分。 他说,他希望能够重新安排因 2 月间谍气球事件而推迟的中国之行。 美国与中国的其他外交接触正在进行中。
“来自世界各地的明确需求信号表明我们正在负责任地管理这种关系——这不仅是对我们的需求信号,也是对北京的需求信号,”布林肯说。 “它从接触开始。……至少,我们必须在这种关系下有一个底线。我们必须为此提供一些保障,而做到这一点的方法就是通过接触。”
在美国试图劝阻欧洲盟友与北京达成甜心交易之际,政府官员仍在争论美中并行的和平努力是否会确保中国在欧洲发挥更广泛的作用。 但即使是依赖美国军事援助来维持国家生存的泽连斯基也欢迎与习近平接触,这可能是不现实的,但中国除外。
承认北京的作用,但坚持认为它必须以负责任的方式行事才能被视为大国,这是政府似乎倾向于采取的更好策略。 中国可以从促进乌克兰的公正和平开始。
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