29 12 月, 2024

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通过卢旺达的驱逐法案,英国正在逃避其制定的人权标准

伦敦 – 在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上,英国外交大臣戴维·卡梅伦被问到,英国是否应该因为将寻求庇护者运送到遥远的卢旺达的计划而感到尴尬。

包括46%的下议院议员在内的批评者表示,英国政府正在寻求引入特殊立法,不仅试图逃避法院的审查,而且还逃避其对其帮助制定的国际人权法的义务。

但负责英国脱欧公投的前首相卡梅伦宣称,卢旺达计划是其他西方国家应该考虑的典范。

它“在某些方面相当非正统” 他说但它代表了破解“可怕的”人口走私所必需的“跳出框框的思维”。

周三晚些时候,下议院通过了总理里希·苏纳克的法案,宣布卢旺达对被驱逐者来说是一个安全的国家,尽管英国最高法院宣布卢旺达不安全。 这项立法将允许政府在涉及卢旺达的庇护申请时“适用”《人权法》的部分内容。

英国最高法院驳回将移民驱逐到卢旺达的计划,对苏纳克造成打击

世界上有 8000 万流离失所者,其中许多人是为了逃离贫困和暴力,英国并不是唯一一个试图让非法移民变得更加困难并将庇护程序移至“海外”的国家。

问题是英国是否会接受任何驱逐航班,以及其他国家是否会效仿英国。

英国对卢旺达的政策是什么?

卢旺达的计划是一个大胆的提议 – 批评者称这是不切实际且非法的 – 通过迅速将那些在英国登陆的人送往非洲来阻止人们乘坐小橡皮艇穿越英吉利海峡。

该计划是时任首相鲍里斯·约翰逊的创意,他承诺兑现脱欧承诺,“收回对英国边境的控制权”。

约翰逊于 2022 年 4 月宣布,符合严格庇护标准的移民将飞往 4,000 英里外的卢旺达,在那里他们的庇护申请将得到评估。 (无人陪伴的儿童不会被安置在飞机上。)

英国拟将寻求庇护者空运至卢旺达,以阻止海上非法越境

根据结果​​,难民可能会留在卢旺达、移居第三国或返回原籍国。

他们永远不会在英国获得庇护。

有多少移民可能被驱逐到卢旺达?

约翰逊最初承诺将向卢旺达派遣“数万名”移民。

现在媒体报道表明 1000名寻求庇护者 他们可能会在五年试用期内被送往卢旺达。 所以,一年几百。 英国内政部向寻求庇护者发出信件,威胁他们的地位。

有人被派往卢旺达吗?

航班停飞的原因是什么?

法庭至今。 以及当地和国际层面的法律。

英国高等法院最初于 2022 年 6 月批准了首趟航班。但负责解释《欧洲人权公约》的欧洲人权法院(英国帮助起草了该公约,也是首批批准该公约的国家之一)就在几小时后就叫停了该航班。在那之前。 原本计划起飞。

法院上诉后英国取消将寻求庇护者驱逐到卢旺达的航班

案件返回英国。 上诉法院裁定该计划非法。 英国最高法院于 11 月同意了这一决定。

卢旺达计划为何引起如此大的争议?

卢旺达计划是自脱欧大战以来英国最具争议的政策。

法律学者将其描述为大胆、激进、鲁莽和彻头彻尾的非凡。 工党领袖、伦敦少校萨迪克·汗(Sadiq Khan)周三表示,这项措施“残忍、不人道且不切实际,导致政府软弱,只关注党的利益而不是国家利益。” “这种不道德的政策让英国蒙羞,”坎特伯雷大主教兼英国国教领袖贾斯汀·韦尔比说。 联合国难民事务高级专员确认“不符合国际难民法”。

英国寻求将移民送往卢旺达,这是其他国家可以效仿的极端计划

人权倡导者表示,英国比大多数其他国家走得更远,在认真考虑寻求庇护者的案件之前将其驱逐出境。

最高法院也反对卢旺达的观点,认为有“充分的理由”认为将寻求庇护者送往那里“将使他们面临遭受虐待的真正风险”,特别是他们可以被遣返回原籍国,因为他们无法返回自己的国家。原籍国。 他可能会面临迫害。 (卢旺达否认这一点)。

但英国政府没有投降?

苏纳克承诺“阻止船只”。 他和他的保守党今年面临艰难的全国选举。 他的想法是,他需要派两趟航班飞往卢旺达,以表明他至少已经取得了一些成就。

因此,12月,苏纳克政府做了两件事。 它与卢旺达签署了一项新条约,规定了额外的保障,并推出了新的立法,确认卢旺达是寻求庇护者的安全国家。

新立法发生了什么?

在下议院,苏纳克与自己党内的反对者对峙,后者抱怨该法案不够严厉,将继续引发法律挑战。 强硬派推动了一系列修正案,使该法案更加“防弹”。 一项修正案规定,英国和国际法不能用于“阻止或延迟将任何个人驱逐到卢旺达”。 另一份文件试图阻止欧洲人权法院在卢旺达驱逐案中发布临时禁令。

为了阻止此类声明性修正案,苏纳克政府表示,它正在告诉公务员遵守其部门的命令,而不是遵守欧洲人权法院发布的临时命令。

卢旺达安全(庇护和移民)法案于周三晚上在下议院三读,以 320 票对 276 票的轻松多数获得通过,没有任何修正案。

该法案将提交上议院,上议院可以提出反对意见并将其退回下议院。 但专家表示,这很可能成为法律。

牛津大学移民观察站高级研究员彼得·威廉·沃尔什表示,对于个人在卢旺达面临“迫在眉睫的严重且无法挽回的伤害风险”的说法,寻求庇护者可能仍然拥有一些法律追索权。 沃尔什警告说,道路很窄。 此人必须证明卢旺达对个人构成风险,而不是关注被遣返回国的可能性。

欧洲人权法院也可能介入。 接下来,苏纳克将必须决定是否接受法院和他的国家帮助制定的国际人权法。

有多少寻求庇护者乘船抵达英国?

政府报告称,去年有 29,437 人穿越英吉利海峡。

上周末,四人在尝试中死亡。

负责边境事务的内政部发言人表示,政府的首要任务仍然是阻止船只,“这就是为什么我们采取强有力的措施打击卑鄙的人口走私团伙,阻止移民进行危险的过境,并与我们的法国人并肩作战”。同行正在拦截这些船只。”

寻求庇护者可以在英国度过数年而他们的申请得到裁决,这令人深感沮丧。

议员约翰·海耶斯表示,他在议会中的保守党同事可能对如何实施苏纳克的计划有不同的想法,但他们团结一致地面对他所说的“也许是这个国家面临的最大的生存危机”。

海耶斯表示,最近合法和非法移民的增加正在“对公共服务产生毁灭性影响”。

海耶斯表示,乘坐小船抵达的“绝大多数”人并不是真正的寻求庇护者,而是经济移民。

卢旺达计划的费用是多少?

苏纳克政府迄今已向卢旺达支付了3亿美元,今年还将额外支付6000万美元。

反对党工党援引政府数据称,将难民送往卢旺达比在接受或驱逐他们之前将他们留在英国要多花费 8 万美元。