随着中国的行动，美国表示正在加强与拉丁美洲的经济联系

COVID-19大流行导致全球经济萎缩3%，但导致拉丁美洲和加勒比地区经济下降7%。 该地区仍在努力摆脱困境，并经常向中国寻求帮助。

但随着美国寻求加强与拉丁美洲的经济伙伴关系，这种情况现在可能会改变。

主管经济增长、能源和环境的副国务卿何塞·费尔南德斯是拜登政府在这一努力中最重要的人物之一。 出生于古巴的费尔南德斯最近在迈阿密听取拉丁美洲国家在这个关键时刻的需求时，与 WLRN 美洲编辑蒂姆·帕吉特进行了交谈。

费尔南德斯表示，虽然中国和拉丁美洲之间的双边贸易额已达到 5000 亿美元，但到 2023 年，美国仅与墨西哥的双边贸易额就接近 9000 亿美元，并指出北京“一带一路”倡议引入的基础设施项目往往会让发展中国家退出。 。 负债累累。

“看，我们欢迎竞争，这对该地区有利，”他说，“但无论如何，我们认为需要的是。 正义 遵守拉丁美洲当地法律并尊重工人权利的竞争。 我认为这就是美国公司更好的合作伙伴。 所以我们认为我们正在提供更好的报价。

以下是他们的谈话摘录，为清晰起见进行了编辑：

帕吉特：费尔南德斯副国务卿，您在多拉尔的美军南方司令部总部会见了来自拉丁美洲的高级外交官。 他们对所面临的经济困境最大的担忧是什么？

费尔南德斯：我认为我们发现我们正在改变该地区的辩论术语。 我们看到拉丁美洲国家有兴趣寻求美国投资，例如在半导体领域。 在供应链领域。 在关键矿物中。 这些都是该地区现在可以利用的机会。

但他们是否认为美国对投资和金融援助的承诺可能达不到他们现在希望看到的水平？

我认为他们意识到每个人都可以做得更好。 但你看，我们是该地区迄今为止最大的投资者和商业合作伙伴。 该地区约三分之一的进口来自美国。 其近一半的出口销往美国。 美国在墨西哥的投资比在中华人民共和国高出数百个百分点。 他们看到我们仍然坚定不移。

他们还看到我们的贸易与我们与其他国家的贸易没有什么不同。 我们的贸易不限于四五种商品。 不仅仅是铜和大豆。 正是增值产品带来了技术和就业机会——真正促进了发展。 所以我认为在拉丁美洲我们正在推开大门。

随着疫情的缓解，在 2022 年洛杉矶美洲峰会上，拜登总统热衷于帮助建立美国经济繁荣伙伴关系。 您能否分享一下您对 APEP（即 APEP）近两年来所取得的成就的看法？

我相信我们可以为美国伙伴关系展示很多东西。 目前已有 12 个国家加入 APEP。 我们与其中四分之三的国家签订了自由贸易协定。 我们关注的是一些阻碍投资和发展在该地区扎根的因素——而这与贸易无关。

它涉及腐败、基础设施、卫生系统、透明度、教育、鼓励创业和可再生能源。 该地区有机会成为风能和太阳能领域的领导者。

它还有机会从重要矿物中受益。 拉丁美洲拥有全球60%的锂资源。 如果我们要实现清洁能源目标，到 2050 年，我们的电动汽车等产品所使用的锂量将是目前的 42 倍。

但很多人会说，美国在拉美和加勒比地区面临的最大挑战是中国的入侵。 自2000年以来，我们看到中国与该地区的年度双边贸易额从100亿美元增至近5000亿美元——北京的“一带一路”倡议为该地区带来了更多中国基础设施项目，例如港口。

我一直被问到这个问题，蒂姆。 我要说的第一件事是，是的，他们可能有 5000 亿美元的贸易额 – 但仅在墨西哥，到 2023 年，我们的双向贸易额将接近 9000 亿美元。 至于“一带一路”倡议，你可能想看看许多国家因此陷入的一些债务状况 [of those projects]。

看，我们欢迎竞争。 这对该地区有好处。 然而，我们认为需要的是 正义 遵守拉丁美洲当地法律并尊重工人权利的竞争。 我认为这就是美国公司更好的合作伙伴。 所以我们认为我们正在提供更好的报价。

基础设施是APEP非常重要的组成部分。 例如，我们与美洲开发银行合作30亿美元，加强和发展港口、道路和电力。 而这仅仅是个开始。 我们还用这笔钱造福我们的私营部门。 这是我们的秘密武器：很多美国公司在世界各地的基础设施建设方面拥有丰富的经验，但他们没有来到拉丁美洲，因为我之前提到的该地区的条件很难吸引投资，比如安全。 还有腐败。

目前许多人还认为，对抗中国入侵的最佳工具之一是国会正在审议的一项名为《美国法案》的法案。 其主要目标之一是更多地关注近岸运输——使供应链更靠近这个半球的家乡。 这是您心目中最好的工具吗？

我认为我们在大流行期间吸取了惨痛的教训：你想要使你的供应来源多样化。 我将向您提供三个细节：每周都会出现一个国家 [to us] 他们表示相信他们可以成为我们近期运输关键金属、半导体、医药产品和医疗设备的最佳合作伙伴。

例如，根据《CHIPS 法案》，国务院每五年收到一亿美元，我们现在宣布向墨西哥、哥斯达黎加和巴拿马提供赠款，用于帮助提高其雇员的才能等。 劳动力。 这就形成了一场争顶的竞赛。

蒂姆·帕吉特

Tim Padgett 是 WLRN 的美洲编辑，负责拉丁美洲、加勒比地区及其与南佛罗里达州的重要关系。 无线远程网络 和基比斯坎独立。