随着贸易争端升级，欧盟各国政府对对中国电动汽车征收关税犹豫不决

4月25日，在中国江苏省连云港港，无人机拍摄的比亚迪电动汽车正在装上出口巴西的汽车运输船。 [China Daily via Reuters]

欧盟国家正在犹豫是否支持对中国制造的电动汽车征收额外关税，这突显了布鲁塞尔在为其迄今为止最大的贸易案争取支持方面面临的挑战，而北京方面则威胁要进行广泛的报复。

据政府消息人士称，德国汽车制造商去年三分之一的销量来自中国，该国希望停止征收关税，而法国一直是最坚定的支持者之一。

但路透社对欧盟各国政府进行的一项非正式民意调查显示，大多数国家仍在考虑贸易争端升级的利弊。

该问题将在未来几周内提交给成员进行咨询投票，这是对委员会里程碑式案件中支持率的首次正式测试。 欧盟在没有业界投诉的情况下启动了调查，这是此类贸易案件的首例。

周四，欧盟计划确认对比亚迪、吉利和上汽等中国品牌以及特斯拉、宝马和其他西方汽车制造商的中国制造车型征收最高37.6%的临时关税。

汽车制造商将因此面临数十亿美元的新成本，分析师表示，这可能会减缓其在欧洲的扩张速度。

欧盟成员国还将在 10 月份就欧盟委员会在调查结束后征收多年期关税的提议进行投票。 如果代表欧盟人口 65% 的至少 15 个国家的“合格多数”投票反对，这些关税将被阻止。

占欧盟40%人口的法国、意大利和西班牙均表示将支持征收关税。

西班牙经济部表示：“如果我们的公司受到伤害并且无法平等竞争，欧洲必须保卫自己。”

但官方和政府消息人士称，捷克、希腊、爱尔兰和波兰仍在讨论这一问题，而比利时已有过渡政府，荷兰直到本周才组建政府。

负面影响

德国强调需要与北京通过谈判达成解决方案。 德国汽车制造商表示，关税是错误的做法，其负面影响超过了任何好处。

为了影响谈判，欧洲汽车协会周三敦促布鲁塞尔降低关税。
反对者表示，增加消费者电动汽车的成本会破坏欧盟到 2050 年实现碳中和的目标。特斯拉已表示将提高价格。

北京的回应可能导致对欧盟出口的白兰地、猪肉或豪华汽车征收额外关税。

欧盟委员会表示，关税是应对廉价贷款、土地、原材料和其他补贴所必需的，目标是公平竞争，而不是像美国计划的 100% 关税那样排除中国汽车制造商。

关税还可能使欧盟在与北京的谈判中发挥影响力，并推动生产商在欧盟生产汽车。

欧洲国际政治经济研究中心主任 Hosok Lee Makiyama 表示，两个方向的明显多数可能会增强关税的反对者或支持者的胆量。 他补充说，调查结束时的最终立场将取决于北京在谈判中提出的条件。

他说，“如果我们去投票，就意味着谈判失败了。”

对六位贸易专家的采访显示，随着欧盟对北京的立场变得更强硬，对电动汽车的调查可能只是一个开始，因为欧盟的绿色和科技公司落后于全球竞争对手。

他们指出，4月份发布的一份关于中国国家干预和财政支持的712页更新报告是迄今为止最强烈​​的信号，表明布鲁塞尔是认真的。

这是欧盟委员会有史以来最全面的文件，表明它从十年前对中国太阳能电池板的调查中吸取了教训，当时没有征收关税，欧盟产业本身也崩溃了。

它提供了证据来支持其主张，即中国不遵守同样的规则，并涵盖了钢铁等传统行业以外更广泛行业的研究，包括半导体、电信设备和可再生能源。

这为未来的问题敞开了大门。

布鲁塞尔布鲁盖尔经济研究中心高级研究员艾丽西亚·加西亚·埃雷罗表示：“这份报告旨在说明欧洲如何以及为何改变其政策。坦率地说，这也是向欧洲发出的一个特殊信息。德国总理府。”