以透明度为导向的中非债务交易

肯尼亚最大债权人？ 不是中国。 肯尼亚欠中国债权人的公共债务不到 10%，或不到 20% 的外债。 将中国描述为肯尼亚的主要债权国显然是夸大其词。

西方投资者，通常以多边金融机构和贸易债权人的形式出现，是肯尼亚等非洲国家的最大债权人。 根据世界银行2022年国际债务统计，非洲28.8%的外债来自多边金融机构，41.8%来自商业债权人。 它们加起来占非洲总债务的近四分之三。

发展需要资金支持，内部或外部。 非洲国家政治独立后，为国家发展和经济振兴作出了不懈努力。 在这个过程中，发展资金的缺乏和外部融资的需要是非洲国家不得不面对的问题。

中非融资合作为非洲破解发展资金不足瓶颈提供了新选择。

21世纪以来，中国等新兴市场国家和发展中国家积极支持非洲经济发展。 我们为非洲提供了不同于传统巴黎俱乐部的新融资渠道，帮助非洲建立自主发展能力。

以中肯金融合作为例。 中国提供的所有贷款都是在平等协商、互利合作的基础上针对具体项目提供的。 我们合作的丰硕成果有目共睹。

非洲的债务状况本质上是一个发展问题。 解决方案在于确保资金和贷款的有效使用。 事实上，西方国家的资金主要集中在非工业领域，而且往往伴随着政治条件，比如人权、法律等领域的改革。 这种融资并没有真正帮助非洲推动经济增长、创造更多税收、增加出口和赚取外汇以改善国际收支，而是被用作重塑非洲大陆的一种方式。

中国始终尊重非洲人民的意愿，对非融资主要集中在基础设施和工业化相关领域，满足地区实际需求。

迄今为止，中国企业通过各种资金，帮助非洲国家建设和改造了1万多公里铁路、约10万公里高速公路、1000座桥梁、100个港口、许多大型电站、医院和学校。 这些资金支持促进了经济增长，增加了税收，创造了就业机会，改善了有关国家人民的生活，给非洲人民带来了实实在在的利益。

在透明度方面，中非融资合作始终遵循商业惯例，尊重非洲国家的主权、意愿和国内法律程序。

没有秘密干预或操纵。 此外，中国从未对债务协议附加任何政治约束，从未强迫任何非洲国家借款，也从未推动任何非洲国家偿债。

没有一个非洲国家因为与中国有融资合作而陷入债务困境，或者不得不将其港口、矿山或其他战略资源抵押给中国。 扭曲中非合作的透明度，是对非洲国家治理和非洲人民智慧的侮辱。 恐怕这些尝试本身是出于不太透明的意图。

没有一个发展中国家因中国贷款而陷入所谓的“债务陷阱”。 事实上，所谓的“债务陷阱”是那些想把非洲永远陷入“贫困陷阱”和“不发达陷阱”的人所编造的故事。 不能说过去西方国家提供的贷款只是发展援助，而中国的这些贷款现在被称为“债务陷阱”。

中国真正致力于支持和振兴非洲发展，始终致力于缓解非洲的债务压力。

中国全面落实G20暂停偿债倡议（DSSI）：延期偿债次数多于其他G20成员，与19个非洲国家签署减债协议或达成共识，参与问题处理乍得和埃塞俄比亚债务在 G20 共同框架下逐案处理。

不幸的是，作为非洲主要债权人的商业债权人在 G20 DSSI 中的参与度有限，多边金融机构甚至拒绝在 DSSI 之外的债务处理者共同框架下采取债务减免措施。

解决非洲的债务问题需要一个系统的计划，其中包括债务减免等临时措施和提高非洲独立和可持续发展能力的解决方案。

中方呼吁国际社会加强对非洲的支持，尊重非洲意愿，倾听非洲声音，帮助非洲国家早日实现自主可持续发展。