意见：中国渴望加拿大的资源——这就是中投公司在嘉能可-泰克冲突中如此动荡的原因

查尔斯·伯顿是麦克唐纳·劳里埃研究所高级研究员，布拉格欧洲安全政策价值中心非常驻高级研究员，加拿大驻北京大使馆前外交官。

加拿大最大的多元化矿业公司 Teck Resources TECK-BT 感到困惑，因为其最大股东中国投资公司。 , 本周错过了工作，因为 Teck 寻求足够的股东投票将公司分成两个实体，并抵御敌对行动。 225 亿美元收购瑞士矿业和大宗商品巨头 Glencore GLNCY。

中投持有泰克10%以上的股份，是当前股东投票的重要参与者。 然而，据《环球邮报》报道，周一，距离截止日期还有一个小时，这家中国公司的投票没有通过，Tech 不知道为什么。

Tech 否认彭博社的一篇报道称，管理着超过 1.2 万亿美元资产的中国最大的主权财富基金中投公司赞成嘉能可的出价。 一直以来，中投公司都没有在公开场合说过一句话。

CIC的行为可以用中国对加拿大的看法来解释 关键金属战略 – 联邦政府于去年年底引入了它，以保护自然资源免受外国所有权的侵害，并确保关键矿产的供应链安全。

虽然将 Teck 留在加拿大手中显然符合我们的国家利益，但中国现在可能更愿意将其在 Teck 的投资转移到敌意不那么明显的瑞士公司。 鉴于中投公司的沉默，我们必须假设中国外交官及其代理人在伯尔尼辛勤工作，争取对中国做出最大让步，以换取阻止泰克资源的拆分，并让这家加拿大资源公司做好被嘉能可收购的准备。

中国本身拥有数万亿美元的储备，这是通过向地球上每个国家大量出口制成品积累起来的。 但中国对原材料的需求也在不断增长，以满足这些工厂的需求。

当中投公司在 2009 年 7 月投资 17 亿美元购买泰克资源时，这似乎是北京在以低价获取全球资源的总体战略计划中迈出的又一步。 但情况比这更复杂。

作为管理中华人民共和国部分外汇储备的主权财富基金，中投公司完全融入中国共产党的企业、军队和安全机构，服从于党的总体愿景。 正如习近平总书记所说，“政、军、民、学，东西南北中，党领导一切。”

中投公司的领导层组织结构图显示，董事会与“监事会”（即党委）处于同一级别的最高层。 这似乎使他们平等，但假设监事会不向董事会发号施令就太天真了。 在专制政治体制下，有些委员会肯定比其他委员会更平等，而CIC的优先事项就是中共所说的。

与所有中国机构一样，中投公司被党派规划为该政权的全球地缘战略目标服务。 但是，对党国和军队的感激之情远不止主人对服务的关系； 这是一种互动的共生关系。 虽然其理念是明智地处理中国的对外投资并赚钱，但 CIC 存在的原因主要不是经济盈利，而是为中国体系的其他目的服务。

泰克资源首席执行官乔纳森普莱斯表示，他对泰克资源与中投公司的关系的理解是“非常开放和合作的”，但随着近年来加拿大和中国之间的关系恶化，中投公司已将其持有的泰克资源从几年前的 17.5% 减持从前到今天的 10.3%。 这些销售很可能不仅仅是为了赚取巨额利润。

中国当然明白，加拿大的关键矿产战略实际上是为了限制北京“隐藏在众目睽睽之下”控制对其高科技未来至关重要的元素的国际采购的决心。 不言而喻的信息是，长期地缘政治越来越胜过短期经济，中国对加拿大矿业公司的投资不再受到我们的欢迎。

CIC 是一个综合的党-国家-军事-平民-市场体系的职能，其最终目标与加拿大和自由民主西方的利益和价值观大相径庭。

如果 Glencore 的收购开始展开，渥太华可以合法否决该交易，因为它不符合加拿大的净经济或安全利益，因为它会危及我们的国家安全，包括对加拿大的关键矿产战略产生不利影响。

显然，在中共潜伏在泰克命运背后的阴影下，加拿大真的只有一个选择。