寻求美国交易的日本公司担心与中国的关系会受到进一步审查

贸易律师警告说，日本公司在美国寻求更多交易的雄心可能与对其在中国的商业活动的严格审查背道而驰。

律师们表示，这些担忧在日本一些最大的公司的掌舵人中一直存在，但这些担忧集中在美国外国投资委员会 (Cfius)——一个审查非美国公司交易的机构间机构，这些交易甚至加强了它审查了与中国的买家联系。

这些警告发出之际，日本公司在结束使海外交易变得困难的 Covid-19 限制之后探索在美国进行更多收购，而中国买家在获得美国交易方面面临更大障碍。

尽管 Cfius 审查会影响美国以外任何地方的潜在买家，但律师们表示，由于在中国数十年的投资、供应链、合资企业和其他业务关系，日本公司尤其容易受到影响。

Cfius 审查委员会前主席、现为 Freshfields Bruckhaus Deringer 的竞争合伙人 Ayman Mir 表示，“随着地缘政治形势的发展，”公司应该做好接受更多审查的准备。

“公司将发现越来越难以在美国和中国之间航行，而且两国政府似乎都不会在短期内让投资者更容易陷入这种困境，”米尔说。

他补充说，虽然 Cfius 并不打算劝阻公司在中国开展业务，但该组织与中国关系的深度可能会给审查带来复杂性。

他建议 Cfius 审查一家日本公司，如果它面临美国和中国政府直接冲突的贸易决定，它会如何反应。

“公司必须考虑未来会发生什么，”米尔补充道。

“日本公司越来越多地面临 Cfius 的审查……他们需要仔细考虑他们与中国的关系。他们需要能够回答 Cfius 的问题，即中国员工或业务合作伙伴是否可以访问他们的技术或 IT，是否他们的网络安全是一个薄弱环节，等等。”

美国总统乔·拜登去年 9 月签署了一项行政命令，强调 Cfius 审查需要对不断变化的国家安全形势保持敏感。 虽然该命令可能并不代表基本立场发生重大变化，但法律专家表示，它确实传达了一个信息，即 Cfius 的审查程序将变得更具侵入性。

专注于 Cfius 问题的 Kirkland & Ellis 合伙人 Evan Schlager 表示，虽然日本在美国的交易不会面临更大的被禁止的可能性，但“审查将更加严格、广泛和全面。”

他说，Cfius 的一个潜在担忧是围绕着严重依赖中国客户的公司。

“中国人对你有影响力吗？他们可以将这种影响力用于邪恶目的吗？”施拉格说。

Squire Patton Boggs 的合伙人乔治·格拉马斯 (George Grammas) 表示，Cfius 正在通过“子公司、合资企业和合作安排”广泛审查与中国的关系，他为客户提供出口管制和 Cfius 清关方面的建议，并着眼于技术保护方面的潜在漏洞。

这让许多在中国拥有合资企业的日本公司感到担忧，他们在中国与当地集团分享并分享一定程度的技术。

美国外国投资委员会拒绝置评。